Investitionsverpflichtung und Rechteentzug - Verfassungs- und Unionsrechtliche Grenzen : Zur Zulässigkeit Von Investitionsverpflichtung und Gesetzlich Angeordnetem Rechterückfall Durch Den Entwurf Eines Mediendienste-Investitionsverpflichtungs-Gesetzes (MedienInvestVG-E).

Format:

Book

Author/Creator:

Fabio, Udo Di.

Language:

German

Physical Description:

1 online resource (97 pages)

Edition:

1st ed.

Place of Publication:

Baden-Baden : Nomos Verlagsgesellschaft, 2026.

Summary:

Die politische Bereitschaft, dirigistisch in Wirtschaftsabläufe einzugreifen, wächst auch im Medien- und Kulturbereich.Mit dem Mediendienste-Investitionsverpflichtungs-Gesetz (MedienInvestVG) will die Bundesregierung eine Investitionspflicht für audiovisuelle Mediendiensteanbieter einführen.

Contents:

Titelei/Inhaltsverzeichnis

Vorwort

Inhaltsverzeichnis

Literaturverzeichnis

A. Anlass und Gegenstand der Begutachtung

1. Das Investitionsverpflichtungsgesetz

2. Rechtspolitische Diskussion um Förderung des Filmstandorts Deutschland

a) Diskussion unter der Vorgängerregierung

b) Unionsrechtlicher Ursprung und gesamteuropäischer Trend

3. Ökonomischer Hintergrund

4. Rechtsgutachterliche Fragestellungen

B. Verfassungsrechtliche Würdigung von Investitionsverpflichtungen und gesetzlich normierter Rechteteilung

I. Gesetzgebungskompetenz des Bundes

1. Investitionsverpflichtung

a) Keine schwerpunktmäßige Regelung zum Recht der Wirtschaft

aa) Interpretation der Kompetenznorm

bb) Zuordnung der Gesetzgebungsmaterie im konkreten Fall

b) Zwingende Erforderlichkeit zur Wahrung der Wirtschaftseinheit im gesamtstaatlichen Interesse

c) Zwischenergebnis

2. Rechterückfall

a) Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG

b) Art. 73 Abs. 1 Nr. 9 GG: Urheberrecht

II. Anwendbarkeit der Grundrechte des Grundgesetzes

1. Unionsrechtlich eingeräumter Gestaltungsspielraum eröffnet Anwendungsspielraum der deutschen Grundrechte

2. Art. 19 Abs. 3 GG: Wesensmäßige Anwendbarkeit der Grundrechte auf nicht inländische juristische Personen

III. Vereinbarkeit des Investitionsverpflichtungsgesetzes mit den Grundrechten audiovisueller Mediendienstanbieter

1. Schutzbereich betroffener Grundrechte

a) Art. 5 Abs. 1 S. 2 Alt. 1 GG

aa) Rundfunkfreiheit als primär einschlägiges Grundrecht

bb) Rundfunkfreiheit statt Filmfreiheit

cc) Schutzbereichsbetroffenheit der Rundfunkfreiheit

2. Eingriff

a) Hauptquote

b) 4 Abs. 1 Nr. 1-3 MedienInvestVG-E Subquoten der Investitionsverpflichtung

c) 4 Abs. 1 Nr. 1 MedienInvestVG-E Investitionen in neue europäische Werke.

d) 4 Abs. 1 Nr. 2 MedienInvestVG-E Investition in europäische Werke in deutscher Originalsprache

e) 4 Abs. 1 Nr. 3 MedienInvestVG-E Investition in Werke „unabhängiger" Filmhersteller

3. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung

a) Einschränkungsmöglichkeiten: Insbesondere „allgemeines Gesetz"

b) Grenzen der Einschränkungsmöglichkeiten, insbesondere Verhältnismäßigkeit

aa) Legitimer Zweck

bb) Geeignetheit

Zwischenergebnis:

cc) Erforderlichkeit

(1) Steuerliches Anreizsystem und sonstige Formen der Filmförderung als milderes gleich effektives Mittel

(2) Erforderlichkeit der einzelnen Subquoten

dd) Angemessenheit

(1) Gewichtung des gesetzgeberisch verfolgten Zwecks

(2) Gewichtung des Grundrechtseingriffs

(3) Fehlende Voraussetzungen einer Indienstnahme Privater

(4) Übertragbarkeit finanzverfassungsrechtlicher Maßstäbe zu Sonderabgabe

(5) Keine Einbeziehung von Third Party Channel

(6) Abwägung

IV. Vereinbarkeit des gesetzlich normierten Rechterückfalls mit den Grundrechten audiovisueller Mediendienste

1. Schutzbereich

a) Art. 14 Abs. 1 GG Eigentumsfreiheit

aa) Ausschließliche Nutzungsrechte und Leistungsschutzrechte der Mediendienstanbieter

bb) Markenrechte: Die „Content-Library" als Marke und Bezug zum Eigentumsgrundrecht

cc) Eingerichteter und ausgeübter Gewerbetrieb unter Eigentumsgarantie betroffen

dd) Das Verhältnis von Eigentums- und Berufsfreiheit bei nachträglichem Rechteentzug

b) Art. 12 Abs. 1 GG Anwendung der Berufsfreiheit im Überschneidungsbereich

c) Art. 5 Abs. 1 S. 2 Alt. 1 GG (Rundfunkfreiheit)

a) Eingriff durch einen Rechterückfall nach Fristablauf im Allgemeinen

aa) Eingriff in Art. 14 Abs. 1 GG

bb) Eingriff in Art. 5 Abs. 1 S. 2 GG und Art. 12 Abs. 1, 2 GG

b) Eingriffe durch 8 Abs. 2 Nr. 1-4 MedienInvestVG-E.

aa) 8 Abs. 2 Nr. 2-4 MedienInvestVG-E

bb) 8 Abs. 2 Nr. 1 MedienInvestVG-E

c) Wirkungslose Ausschlussklausel des 8 Abs. 4 MedienInvestVG-E

a) Einschränkungsmöglichkeiten

aa) Art 5 Abs. 2 GG Rundfunkfreiheit und Allgemeinheit des Gesetzes

b) Grenzen der Einschränkungsmöglichkeit

(1) Förderung untergeordneter Zwecke

(2) Primärzwecke: Wirtschafts- und Vielfaltsförderung

(a) Entwertung von Programm- und Markenbildung

(b) Negative Investitionslenkung

(1) Blickverengung durch Zweckkonfusion

(2) Begründungsausfall für übergeordnete Zweckerreichung

(3) Milderes Mittel zur Erreichung ökonomischer Zwecke: Wettbewerbsrecht

(4) Milderes Mittel: nur beschränkter Rechterückfall

(a) Branchenvereinbarungen mit erfolgsabhängigen Vergütungselementen als milderes Mittel zum Rechterückfall

(b) Effektivität

(1) Intensiver Eingriff in Kern der Wertschöpfung und Investitions- und Vertragsfreiheit

(b) Keine Verzahnung von Investitionspflicht und Rechterückfall

(2) Regelungszweck AVMD-Richtlinie:

(3) Unverhältnismäßige Verantwortungszurechnung

(4) Unzureichend Flexibilisierungsklauseln

(5) Keine Übergangsregelungen für schonende Einführung

C. Vereinbarkeit von Investitionspflicht und Rechterückfall mit den unionsrechtlichen Grundfreiheiten

I. Investitionsverpflichtung

1. Vereinbarkeit mit AVMD-Richtlinie

2. Vereinbarkeit mit Grundfreiheiten

II. Rechterückfall

2. Unvereinbarkeit mit Grundfreiheiten

D. Ergebnisse.

Notes:

Description based on publisher supplied metadata and other sources.

ISBN:

9783748958055

OCLC:

1602013566