Đánh Giá Của OECD Về Quản Trị Công Ty Trong Doanh Nghiệp Nhà Nước Tại Việt Nam.

Format:

Book

Author/Creator:

OECD.

Organisation for Economic Co-operation and Development, author, issuing body.

Language:

Vietnamese

Subjects (All):

Corporate governance.

Government business enterprises.

Physical Description:

1 online resource (189 pages)

Edition:

1st ed.

Place of Publication:

Paris : Organization for Economic Cooperation & Development, 2022.

Summary:

Trong những năm gần đây, Chính phủ Việt Nam đã đạt được nhiều tiến bộ trong việc cải thiện khuôn khổ quyền sở hữu và quản trị công ty của các doanh nghiệp nhà nước (SOEs). Báo cáo này đánh giá khuôn khổ quản trị công ty của khu vực doanh nghiệp nhà nước Việt Nam so với Hướng dẫn của OECD về Quản trị công ty doanh nghiệp nhà nước (Hướng dẫn SOE).

Contents:

Intro

Lời mở đầu

Lời cảm ơn

Tóm tắ t báo cáo

1 Bối cảnh kinh tế và chính trị của Việt Nam

1.1. Bối cảnh kinh tế và chính trị

1.1.1. Kinh tế

1.1.2. Chính phủ

1.1.3. Hệ thống pháp luật

1.1.4. Môi trường kinh doanh

1.1.5. Thị trường vốn.

Tài liệu tham khảo

2 Tổng quan về khu vực nhà nước của Việt Nam

2.1. Số lượng và loại hình doanh nghiệp nhà nước

2.2. Quy mô và sự phân bố theo ngành của khu vực DNNN

2.2.1. DNNN niêm yết

2.2.2. DNNN là nhà đầu tư

2.3. DNNN là phương tiện phát triển quốc gia: Quan điểm lịch sử

2.4. Cổ phần hóa DNNN

Ghi chú

3 Khuôn khổ pháp lý và quy định

3.1. Các luật và quy định chính về khu vực doanh nghiệp

3.2. Khung pháp lý và quy định áp dụng cho các DNNN

3.2.1. Các văn bản pháp luật khác có liên quan áp dụng cho DNNN

Chuyên nghiệp hóa hội đồng quản trị

Minh bạch và công bố thông tin

Quy trình cổ phần hóa

3.2.2. Khung pháp lý liên quan đến sự tham gia của nhà đầu tư nước ngoài vào quá trình cổ phần hóa và IPO của DNNN

Vấn đề đất đai

4 Quyền sở hữu và quản trị công ty

4.1. Các thỏa thuận và phối hợp sở hữu

4.1.1. Các tác nhân thể chế chính

4.2. Cơ quan quản lý DNNN tại Việt Nam

4.2.1. Hội đồng thành viên và Hội đồng quản trị

Cơ cấu, thành phần của Hội đồng thành viên và Hội đồng quản trị trong DNNN

Quy chế đề cử Hội đồng thành viên và Hội đồng quản trị

4.2.2. DNNN do nhà nước sở hữu toàn bộ

4.2.3. DNNN do nhà nước sở hữu đa số

Tiêu chí lựa chọn thành viên Hội đồng thành viên và Hội đồng quản trị

Vai trò và thẩm quyền của Hội đồng thành viên và Hội đồng quản trị

4.2.4. Ban kiểm soát

4.2.5. Các biện pháp kiểm soát tài chính nội bộ và kiểm soát viên

Vai trò của Ban kiểm soát

Kiểm toán viên nội bộ

4.2.6. Kiểm soát bên ngoài

Kiểm toán Nhà nước.

Vai trò của CMSC, Bộ Tài chính và Kiểm toán Nhà nước

Kiểm toán viên độc lập

5 Phòng, chống tham nhũng và liêm chính trong DNNN

5.1. Bối cảnh phòng, chống tham nhũng đối với các DNNN Việt Nam

5.2. Khung pháp lý và quy định áp dụng cho các DNNN

5.2.1. Luật Phòng, chống tham nhũng và DNNN

Quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn

Quản lý xung đột lợi ích

Kê khai tài sản và thu nhập

6 Những cải cách đã và đang diễn ra gần đây

7 Lý do hợp lý cho việc Nhà nước đóng vai trò Chủ sở hữu

7.1. Trình bày lý do hợp lý cho việc Nhà nước đóng vai trò Chủ sở hữu

7.2. Chính sách về sở hữu

7.2.1. Cơ quan chính phủ chịu trách nhiệm xác định chính sách về sở hữu

7.3. Trách nhiệm giải trình, công bố và rà soát chính sách về sở hữu

7.4. Xác định mục tiêu liên quan đến DNNN

8 Nhà nước đóng vai trò chủ sở

8.1. Đơn giản hóa hoạt động và hình thức pháp lý

8.2. Can thiệp chính trị và quyền tự chủ hoạt động

8.3. Tính độc lập của các hội đồng

8.4. Tập trung hóa chức năng sở hữu

8.5. Trách nhiệm giải trình của chủ thể sở hữu

8.6. Nhà nước thực hiện quyền sở hữu

9 Doanh nghiệp nhà nước trên thị trường

9.1. Phân định các chức năng

9.2. Quyền của các bên liên quan

9.2.1. Có các cơ chế xét xử tòa án và trọng tài để các bên có quyền lợi liên quan của DNNN thực hiện quyền khiếu nại

9.3. Xác định chi phí thực hiện mục tiêu chính sách công

9.4. Tài trợ cho mục tiêu chính sách công

9.5. Áp dụng chung các luật và quy định

9.6. Các điều kiện tài trợ phù hợp với thị trường

9.6.1. Luật Quản lý nợ công và Nghị định số 91/2018/NĐ-CP về cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ

9.7. Thủ tục đấu thầu mua sắm công

9.7.1. Các quy tắc và thủ tục đấu thầu mua sắm của DNNN.

Tài liệu tham khảo

10 Đối xử bình đẳng với cổ đông và các nhà đầu tư khác

10.1. Đảm bảo đối xử bình đẳng với cổ đông

10.1.1. Quy tắc và thủ tục giao dịch giữa các DNNN

10.1.2. Các phương án khắc phục khả thi của cổ đông thiểu số khi họ cho rằng quyền của mình bị vi phạm

10.2. Tuân thủ quy tắc quản trị công ty

10.3. Công bố thông tin về mục tiêu chính sách công

10.4. Liên danh và đối tác công tư

11 Quan hệ với các bên có quyền lợi liên quan và hoạt động kinh doanh có trách nhiệm

11.1. Công nhận và tôn trọng quyền của các bên có quyền lợi liên quan

11.2. Báo cáo về mối quan hệ với các bên có quyền lợi liên quan

11.3. Kiểm soát nội bộ, quy tắc đạo đức và chương trình tuân thủ

11.4. Thực hiện hoạt động kinh doanh có trách nhiệm

11.5. Tài trợ các hoạt động chính trị

12 Công bố thông tin và tính minh bạch

12.1. Các chuẩn mực và thông lệ về công bố thông tin

12.2. Kiểm toán bên ngoài đối với báo cáo tài chính

12.3. Báo cáo tổng hợp hằng năm về DNNN

13 Trách nhiệm của các hội đồng trong các doanh nghiệp nhà nước

13.1. Nhiệm vụ và trách nhiệm của hội đồng đối với hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp

13.2. Xây dựng chiến lược và giám sát công tác quản lý

13.3. Thành phần hội đồng và thực hiện phán quyết một cách khách quan, độc lập

13.4. Các thành viên hội đồng độc lập

13.5. Cơ chế ngăn chặn xung đột lợi ích

13.6. Vai trò và trách nhiệm của Chủ tịch

13.7. Đại diện cán bộ nhân viên

13.8. Các ủy ban trong hội đồng

13.9. Đánh giá hiệu quả làm việc hằng năm

13.10. Kiểm toán nội bộ

14 Kết luận và Khuyến nghị Kết luận

Phụ lục

Phụ lục A. Loại hình doanh nghiệp và quy mô các công ty con của các DNNN lớn trong danh mục quản lý của CMSC.

Phụ lục B. Danh sách các doanh nghiệp niêm yết với vốn nhà nước do SCIC sở hữu không dưới 10%

Phụ lục C. Các doanh nghiệp đã niêm yết với vốn sở hữu nhà nước hợp nhất không dưới 10%.

Notes:

Description based on publisher supplied metadata and other sources.

ISBN:

92-64-74225-5

92-64-84830-4