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Des citoyens partenaires : Information, consultation et participation à la formulation des politiques publiques / Organisation de coopération et de développement économiques

OECD Global Available online

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Format:
Book
Government document
Author/Creator:
Organisation de coopération et de développement économiques.
Contributor:
Organisation for Economic Co-operation and Development, Content Provider.
Series:
Governance series.
Gouvernance
Language:
French
Subjects (All):
Governance.
OECD countries--Politics and government.
OECD countries.
Local Subjects:
Governance.
Physical Description:
1 online resource (290 p. ) ill. ;
Place of Publication:
Paris : OECD Publishing, 2002.
Language Note:
French
Summary:
Les pouvoirs publics connaissent actuellement une crise d’identité, d’aucuns diraient de légitimité. Cette crise se manifeste notamment par la faiblesse des taux de participation électorale dans de nombreux pays de l’OCDE et par un sentiment généralisé de désenchantement des citoyens à l’égard de leurs élus et du système démocratique. Que peuvent faire les gouvernements pour y remédier ? Ne rien faire n’est certes pas une réponse. Tous les pays ont besoin de plus de transparence, de consultation et de participation. Cet ouvrage est une source unique d’éléments d’information comparés sur cette question difficile. Il passe en revue toute une série d’expériences menées dans différents pays, offre des exemples de bonnes pratiques, met en lumière des démarches novatrices et repère des outils riches de possibilités (dont les nouvelles technologies de l’information). Il propose enfin une série de dix principes directeurs pour associer les citoyens à l’élaboration des politiques publiques. POUR EN SAVOIR PLUS Des citoyens partenaires : manuel de l'OCDE sur l'information, la consultation et la participation à la formulation des politiques publiques
Contents:
Intro
Avant-propos
Table des matières
Remerciements
Préface
Résumé
Le rapport suggère les principes directeurs suivants afin de parvenir à une information, une cons...
Partie 1. Renforcement des relations entre les administrations et les citoyens
Section I. Pourquoi renforcer les relations entre les administrations et les citoyens ?
1.1. Quelles administrations ? Quels citoyens ? Quelles relations ?
Tableau 1. Information, consul tation et participation active durant le cycle d'élaboration des ...
Engagement, ligne directrice et capacité condui sent au succès
1.2. Définition des termes clés
Graphique 1. Définition de l'information, de la consul tation et de la participation active
1.3. Principales caractéristiques et tendances
Encadré 1. Irlande : Objectifs et priorités du renforcement des relations entre les administrati...
1.4. Objectifs et organisation du rapport
Section II. Renforcement des relations entre les administrations et les citoyens
2.1. Établissement de cadres juridiques, institutionnels et d'action
Tableau 2. Cadre pour le repérage des lois, politiques, institutions et outils en faveur de l'in...
Accès à l'information
Encadré 2. Pays-Bas : Définition des informations de base nécessaires à l'exercice de la démocratie
Encadré 3. Suède : Critères d'application des principes de l'accès à l'information
Graphique 2. Date de promulgation des premières lois sur l'accès à l'information dans les pays M...
Encadré 4. Finlande : L'accès à l'information, garant de la transparence de l'élaboration des po...
Encadré 5. La loi internationale sur l'accès à l'information environnementale : la conven tion ...
Encadré 6. Australie : Examen de la mise en œuvre de la loi sur la liberté d'accès à l'informati...
Encadré 7. Royaume-Uni : Normalisation des services de l'administration centrale
Encadré 8. Suisse : Informer tous les électeurs avant les référenda
Encadré 9. OCDE : La transparence et l'examen du budget par le public
Encadré 10. Irlande : Soutien institutionnel à la mise en œuvre de la loi sur la liberté d'accès...
Encadré 11. Italie : Suivi de la mise en œuvre
Tableau 3. Exemples d'organes de contrô le indépendants spécialisés dans la liberté d'accès à l'...
Encadré 12. Australie : La fonction de contrô le de l'Ombudsman et du commis saire à la protecti...
Consultation et retour d'informations des citoyens
Encadré 13. Pays-Bas : Renforcer les droits des citoyens par le biais du droit administratif
Encadré 14. OCDE : Consulter le public améliore la qualité réglementaire
Encadré 15. Canada : Une politique publique sur la consul tation et l'engagement des citoyens da...
Encadré 16. Royaume-Uni : Consultation du public pour l'élaboration de la nouvelle législation s...
Encadré 17. Italie : Établissement d'un réseau d'agences de relations avec le public
Encadré 18. France : Le Médiateur de la République
Participation active
Encadré 19. Canada : Établir un partenariat dans l'intérêt des Canadiens
Tableau 4. État actuel de la législation sur les différents aspects qui affectent les relations ...
2.2. Élaboration d'outils et de méthodes
Fourniture d'informations
Encadré 20. États-Unis : Outils d'accès à l'information sur l'environnement
Encadré 21. Suède : La campagne pour une Suède ouverte
Tableau 5. Produits informatifs
Retour d'informations des citoyens
Tableau 6. Mécanismes de fourniture de l'information
Encadré 22. Italie : Combinaison de plusieurs produits et mécanismes de fourniture.
Tableau 7. Instruments permettant de recueillir les réactions du citoyen sur les politiques
Tableau 8. Instruments de consul tation ad hoc du public dans la concep tion des politiques
Tableau 9. Instruments de consul tation permanente dans la concep tion des politiques
Encadré 23. Nouvelle Zélande : Consultation des Maoris sur la révision des Politiques et des Lois
Impliquer les citoyens dans l'élaboration des politiques
2.3. L'introduction des technologies de l'information et de la commu nication (TIC)
Tableau 9 bis Instruments de participation active à la concep tion des politiques
Fourniture d'information en ligne
Encadré 24. Danemark : Améliorer l'accès à l'information pour la vie de tous les jours
Encadré 25. Portugal : Garantir un accès en ligne aux handicapés
Encadré 26. Autriche : Construire un portail pour aider les citoyens
Encadré 27. Australie : Les obligations du service d'information en ligne
Encadré 28. Pays-Bas : La remise du prix de la qualité et le contrô le des sites Internet publics
Recueil de réactions et consul tation des citoyens en ligne
Encadré 29. Royaume-Uni : L'espace citoyen de l'administration
Encadré 30. France : Des lignes directrices pour répondre au courrier électronique
Encadré 31. Pays-Bas : Cadre administratif et manuel de la consul tation électronique
Participation des citoyens en ligne
Encadré 32. Canada : Les attentes des citoyens en matière de participation en ligne
Encadré 33. Finlande : Faites-nous part de vos opinions !
Limites des relations en ligne entre les administrations et les citoyens et solutions possibles
Encadré 34. Allemagne : Assurer un accès à Internet pour tous
Défis pour l'intégration et l'application des outils
Encadré 35. Canada : Préparer le secteur de la santé à la participation des citoyens.
Section III. Mise au point d'instruments d'évaluation
3.1. Évaluer l'information, la consul tation et la participation du public
3.2. Évaluation au plan pratique
Encadré 36. Norvège : Évaluation de l'accès à l'information
Encadré 37. Union européenne : Le cadre d'auto-évaluation des fonctions publiques
3.3. Évaluer l'utilisation des TIC
Encadré 38. France : Guide d'auto-évaluation destiné aux webmasters du secteur public
Section IV. Enseignements, défis et possibilités pour l'avenir
4.1. Premiers enseignements dans la perspective du renforcement des relations entre les administr...
Tableau 10. Facteurs influant sur les relations entre les administrations et les citoyens dans l...
Graphique 3. Renforcement des instruments d'évaluation visant à garantir une adaptation des cadr...
Graphique 4. Les principes directeurs concernant l'information, la consultation et la participat...
4.2. Les relations entre les administrations et les citoyens, la bonne gouvernance et la qualité ...
4.3. Défis et perspectives pour l'avenir
4.4. Travaux futurs du PUMA
Objectifs
Produits
Partie 2. De la politique a la pratique : les enseignements a tirer des études de cas par pays
Section V. Les relations entre les administration et les citoyens en action
5.1. Études de cas sur l'information, la consul tation et la participation
Graphique 5. Localisation des études de cas en fonction du stade dans le cycle des politiques
Tableau 11. Caractéristiques essentielles des études de cas
Tableau 12. Instruments décrits dans les études de cas
Politique en matière de santé au Canada
Introduction
Objet
Le contexte canadien
Institutions pour la gouvernance
Tableau 13. Faits et chiffres relatifs au système de santé canadien (en dollars canadiens)
L'Entente-cadre sur l'union sociale.
Le secteur des soins de santé
Encadré 39. Les principes de la Loi canadienne sur la santé
Encadré 40. Caractéristiques du système canadien de soins de santé
Intervention de la population dans le secteur de la santé
Les protagonistes
Complexité et élaboration des politiques
Obstacles à la participation de la population
Le Forum national sur la santé
Contexte
Impliquer les Canadiens
Phase I :
Phase II :
Phase I : Détermination des questions essentielles
Phase 2 : Observations sur les orientations et options proposées
Résultats
Recommandations du Forum
Orientations actuelles en matière de santé
Difficultés et réussites du Forum
Perspectives prometteuses
Santé Canada : élaborer une politique stratégique de participation de la population
Le gouvernement du Canada : politique de participation de la population canadienne
Collaboration fédérale-provinciale-territoriale : engagement renouvelé
Conclusions
Le secteur danois des services médicaux
Objet et limites
Le contexte danois
Le secteur de la santé au Danemark : Cadre général
Le secteur de la santé au Danemark : Évolution des politiques
Les grands enjeux du débat actuel
Graphique 6. Évolution de la dépense de santé et de la dépense publique totale au Danemark
Graphique 6. Nombre de sorties et temps moyen d'attente pour une intervention chirurgicale
Intervention du public dans le secteur de la santé
Pratiques prometteuses
Accès aux ministres/commissions parlementaires
Conférences de consen sus de la Commission danoise pour la technologie (Teknologirådet)
Répondre aux attentes des patients - enquêtes auprès des utilisateurs, conseils d'utilisateurs e...
Consultations pour l'élaboration de plans dans le domaine de la santé (plan quadriennal du comté...
Conclusions.
La participation des défavorisés a l'élaboration des politiques relatives a la pauvreté et a l'ex...
Notes:
Bibliographic Level Mode of Issuance: Monograph
Description based on publisher supplied metadata and other sources.
ISBN:
92-64-29556-9
OCLC:
902692887

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