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Fédération de Russie : quel environnement pour l'investissement ? : Lois, politiques et institutions / Organisation de coopération et de développement économiques

OECD Global Available online

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Format:
Book
Government document
Author/Creator:
Organisation de coopération et de développement économiques.
Contributor:
Organisation for Economic Co-operation and Development, Content Provider.
Series:
Finance et Investissement
Language:
French
Subjects (All):
Finance and Investment.
Russian Federation.
Local Subjects:
Finance and Investment.
Russian Federation.
Physical Description:
1 online resource (224 p. ) ill. ;
Place of Publication:
Paris : OECD Publishing, 2002.
Language Note:
French
Summary:
Après la dissolution de l'Union soviétique en 1992, la Fédération de Russie a rapidement mis en place des mesures de réforme économique et des programmes de privatisation, achevés pour la plupart dès 1994. En dépit de la création d'un secteur privé de base, de nombreuses réformes structurelles sont restées incomplètes, limitant les entrées d'investissement étranger. Depuis la crise financière de 1998, la Russie connaît une phase de stabilisation et montre désormais des signes de reprise, favorisés par les conditions économiques externes. Un nouveau programme de réforme économique a été introduit au milieu de l'année 2000, qui promet de rationaliser de nombreuses structures étatiques et législatives, et de réorganiser des pouvoirs fédéraux et régionaux afin de mettre en place un environnement de concurrence moderne au sein d'un espace économique unifié. L'investissement étranger sera vital à la renaissance économique de la Russie et le gouvernement russe a relevé le défi qui consiste à améliorer le cadre légal et réglementaire afin d'attirer des flux d'investissement susceptibles d'accroître les capacités de production et de travail ainsi que les infrastructures du pays. Le rythme et les progrès de ces réformes sont suivis avec intérêt à travers le monde. Aussi, cette analyse de l'évolution de la situation en matière d'investissement étranger dans la Fédération de Russie vient-elle à point nommé. Elle montre quels sont les problèmes à régler pour rendre le climat plus propice à l'investissement, comme par exemple la protection inadéquate des droits contractuels et de propriété des investisseurs. Enfin, et ce n'est pas là la moindre de ses qualités, cette publication présente un ensemble de conclusions et de recommandations de nature à aider les politiques à créer un environnement plus favorable à l'investissement, tant domestique qu'étranger.
Contents:
Intro
Avant-propos
Remerciements
Table des matières
Le contexte des investissements : institutions et politiques Résumé et recommandations
1. Introduction
2. Le droit de propriété : fondements légaux, protection et exercice
Les fondements légaux
La protection des droits de propriété, des droits des actionnaires et des droits contractuels
L'exécution des lois et le système judiciaire
3. Les problèmes de gouvernance du secteur public et du secteur privé
Gouvernance du secteur public
Gouvernance du secteur privé
4. Politiques régionales
5. Politique fiscale
6. Politiques de privatisation
7. L'évolution du secteur financier
8. Conclusions
Notes
Partie I. Le cadre législatif et réglementaire des investissements étrangers
Chapitre I. Les lois à caractère général régissant l'activité d'investissement
L'arrière-plan
Encadré 1. La clause de protection des droits acquis ou clause de Grand-Père
2. Les secteurs soumis à restrictions et les monopoles naturels
Les secteurs soumis à restrictions
Le projet de loi sur les secteurs et territoires où les investissements étrangers font l'objet de restrictions
Le secteur financier
Les monopoles naturels
Les secteurs de l'énergie et du gaz
Électricité
Gaz naturel
Secteurs liés à la défense
3. Les règles spécifiques applicables à l'extraction des ressources minérales
4. La politique de la concurrence et sa mise en œuvre
Le contexte
Politique de la concurrence et conditions de l'investissement
Chapitre II
Chapitre II. La réglementation des changes et la réglementation douanière
1. La réglementation des changes
Le système de change et les statuts du FMI
La loi de 1992 sur les changes
La fuite des capitaux
Le rôle des banques autorisées à faire des opérations de change.
Le contrôle des changes sur les opérations courantes
Le contrôle des changes sur les mouvements de capitaux
Les mesures prises à la suite de la crise de 1998
2. La réglementation douanière
Les importations
Les exportations
Les procédures et incitations concernant spécifiquement les investisseurs étrangers
Chapitre III. Autres réglementations et mécanismes institutionnels
1. Les normes d'établissement et de publication des comptes financiers
2. La promotion des investissements et ses mécanismes institutionnels
Les programmes régionaux d'incitation et de promotion des investissements
Les zones franches économiques
Accords bilatéraux d'investissement et conventions fiscales bilatérales
Conventions de protection des investissements et de double imposition conclues par la Fédération ...
Partie II. Les principaux problèmes qui se posent pour établir des conditions facilitant les investissements
Chapitre I. La protection des droits de propriété
2. Le contenu et la portée des principales lois concernant la propriété
La protection des droits des actionnaires
La recherche d'un équilibre entre les intérêts des débiteurs et des créanciers
Gages, hypothèques et privilèges
Propriété foncière et immobilière
Transfert des droits de propriété
Protection des droits de propriété intellectuelle
3. L'exécution des lois et le système judiciaire
Introduction
Le système judiciaire
Les sources de difficultés et les propositions actuelles de réforme
L'exécution des décisions de justice
4. Les problèmes de gouvernance du secteur public et du secteur privé
Chapitre II. La dimension régionale : les politiques d'investissement au niveau infrafédéral
1. Introduction.
Les fondements juridiques de la répartition des compétences
2. Les divergences entre les politiques régionales d'investissement
3. Les obstacles concrets rencontrés par les investisseurs
Chapitre III. Le système fiscal et la politique fiscale
1. Les paramètres de base du système fiscal russe
Les aspects juridiques
L'administration de l'impôt
Les conventions fiscales
2. Le droit de lever l'impôt et les relations interbudgétaires
La compétence en matière fiscale
La répartition des recettes fiscales et des dépenses entre les budgets
Les conséquences des problèmes liés aux relations interbudgétaires sur les conditions globales d'investissement
3. Les préoccupations des investisseurs à l'égard de formes spécifiques d'imposition
L'expérience à ce jour
Tableau 1. Les impôts en Russie : assiette, taux et réformes
L'impôt sur les bénéfices des sociétés
Les taux d'imposition
L'assiette de l'impôt
Taxe sur la valeur ajoutée
Assujettis
Taux
Base imposable
Prélèvements sur les salaires
Impôts sur le capital
Les taxes sur le chiffre d'affaires
Droits d'accise
Tableau 2. Principaux produits soumis au droit d'accise et taux applicables en 2001
La taxe sur la publicité
La taxe sur les ventes
Le rôle des conventions fiscales
Les dividendes
Remboursements de dettes
Rachat d'actions
Cession d'actions
4. Litiges et recours en matière fiscale
Sanctions prévues par les lois fiscales
Recours
Encadré 2. Les incidences fiscales des différentes formes d'établissement
Chapitre IV. Les politiques de privatisation
2. L'évolution des privatisations de 1992 à 1999
La législation et les politiques
Encadré 3. Les institutions
Droits des investisseurs étrangers
Tableau 3. Les privatisations de 1995 à 2000.
3. Gestion du patrimoine public
4. Évolutions récentes
Les principaux problèmes qui se posent aux investisseurs
Problèmes clés
Chapitre V. Les infrastructures financières et l'intermédiation
2. La situation actuelle du système bancaire
L'arrière-plan juridique et institutionnel
Le système de paiements
La fonction d'intermédiation
Les conséquences de la crise financière de 1998
La restructuration des banques
Les améliorations apportées à la supervision et à la surveillance des banques
La participation étrangère dans le secteur bancaire
3. Le marché des titres émis par les entreprises et ses institutions
L'évolution depuis la crise financière
Les obligations et titres à moyen terme émis par les sociétés
4. Le marché des titres d'État
5. Les investisseurs institutionnels
6. Les autres instruments de financement
Les marchés de devises et de produits dérivés
Les institutions financières spécialisées
Le capital-risque
Le financement du commerce extérieur
Le crédit-bail financier
Encadré 4. L'expérience des investisseurs étrangers pour le financement de leurs activités locales
Bibliographie
Liste des participants au comité de pilotage
Annexe I. Statistiques relatives aux investissements
Tableau A1. Entrées d'investissements directs étrangers de 1990 à 1999, principales régions économiques...
Tableau A2. Principaux pays destinataires des flux internationaux d'IDE, échantillon de pays en développement (1990-1999)
Tableau A3. Flux d'IDE à destination de l'Europe centrale et orientale, de la Russie et des Pays baltes...
Tableau A4. Entrées d'investissements étrangers dans la Fédération de Russie
Tableau A5. Montant total des investissements étrangers accumulés à la date du 1er septembre 2000...
Tableau A6. Investissements étrangers dans la Fédération de Russie, répartition par secteur
Tableau A7. Dix principales régions destinataires d'investissements directs étrangers
Annexe II. Accords bilatéraux d'investissement et conventions fiscales bilatérales.
Notes:
Bibliographic Level Mode of Issuance: Monograph
Includes bibliographical references.
Description based on publisher supplied metadata and other sources.
ISBN:
92-64-29257-8
OCLC:
1225551858

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