Petite enfance, grands défis : Éducation et structures d'accueil / Organisation de coopération et de développement économiques

Format:

Book

Government document

Author/Creator:

Organisation de coopération et de développement économiques.

Contributor:

Organisation for Economic Co-operation and Development, sponsoring body.

Series:

Petite enfance, grands défis, 25216058.

Language:

French

Subjects (All):

Social Issues/Migration/Health.

Education.

Local Subjects:

Social Issues/Migration/Health.

Education.

Physical Description:

1 online resource (248 p. ) ill. ;

Place of Publication:

Paris : OECD Publishing, 2001.

Language Note:

French

Summary:

Améliorer l’éducation et l’accueil des très jeunes enfants, tant en termes de qualité que d'accès, telle est désormais l'une des principales priorités des pouvoirs publics dans les pays de l’OCDE. On considère de plus en plus que c’est au cours de la petite enfance que se déroule la première phase du processus de formation tout au long de la vie. Pour être efficace, tout programme d’action en matière éducative, sociale et familiale devrait ainsi accorder une place essentielle à cette période de la vie. Les pays définissent leur politique dans ce domaine en s’appuyant sur des stratégies diverses dont la nature est fortement déterminée par le contexte, les valeurs et les convictions propres à chacun d’eux. En particulier, l’action visant les très jeunes enfants et les modalités de leur prise en charge sont étroitement liées aux conceptions culturelles et sociales relatives aux enfants eux-mêmes, mais aussi au rôle de la famille et des pouvoirs publics, ou encore à la finalité de l’éducation préscolaire et de l’accueil de ces enfants. Et ces conceptions diffèrent d'un pays à l'autre comme à l’intérieur d’un même pays. Toutefois, les pays sont confrontés à un grand nombre de difficultés et de problèmes analogues. Elaboré selon une optique plus vaste et plus globale que celle des précédentes études, cet ouvrage présente une analyse comparative des principaux faits nouveaux et des grands problèmes qui se posent dans 12 pays de l’OCDE. Il met en relief les approches novatrices et propose des solutions susceptibles d’être adaptées à des contextes nationaux différents. Quelles sont les stratégies les plus prometteuses pour promouvoir le bien-être de l’enfant et de la famille ? Les auteurs de cet ouvrage ont porté leur regard vers l’avenir : ils y énoncent les huit caractéristiques essentielles d’une politique efficace à l’intention des responsables désireux d’assurer un accès équitable à des services de qualité dans le domaine de l’éducation préscolaire et de l’accueil des très jeunes enfants.

Contents:

Intro

Avant-Propos

Table des matières

Résumé

1. Introduction

2. Questions de contexte façonnant la politique de l'EAJE

2.1. Évolutions démographiques, économiques et sociales

2.2. Reconnaître les différentes conceptions de l'enfant et les objectifs de l'EAJE

3. Principaux sujets et développements politiques

3.1. Extension des services en vue d'un accès généralisé

3.2. Améliorer la qualité de l'offre de services

3.3. Promouvoir la cohérence et la coordination des politiques et des services

3.4. Explorer des stratégies pour assurer des investissements adéquats dans le système

3.5. Améliorer la formation des personnels et leurs conditions de travail

3.6. Développer des cadres pédagogiques appropriés pour les jeunes enfants

3.7. Engager les parents, les familles et les communautés

4. Leçons politiques de l'examen thématique

Chapitre 1. Introduction

1.1. Pourquoi les pays sont-ils intéressés par un examen thématique de l'éducation et de l'accueil des jeunes enfants ?

1.2. Qu'entendons-nous par éducation et accueil des jeunes enfants ?

1.3. Quels sont les pays ayant participé à l'examen thématique ?

1.4. Comment l'examen thématique a-t-il été mené ?

1.5. Structure du rapport

1.6. Terminologie et conventions utilisées dans le rapport

Chapitre 2. Les questions contextuelles qui façonnent la politique d'EAJE

Introduction

2.1. Évolution démographique, économique et sociale

Évolution démographique : taux de fécondité, formation familiale et diversité

Table 2.1. Tendances démographiques

Famille et travail : un équilibre délicat

Figure 2.1. Évolution des taux d'emploi pour les 25-34 ans, 1980-99

Figure 2.2. Temps de travail hebdomadaire moyen des femmes et hommes occupés ayant un enfant de moins de 3 ans, dans certains pays, 1997.

Figure 2.3. Évolution de la fréquence des taux d'emplois à temps partiel pour les 25-34 ans, 1990-992

Figure 2.4. Hommes et femmes occupés travaillant par roulement, de nuit, le samedi ou le dimanche, 1997

Figure 2.5. Situation de l'emploi des femmes ayant un enfant de moins de 6 ans selon leur niveau de formation, dans certains pays, 1997 (%)

Politiques de congé parental

Tableau 2.2. Politiques concernant les congés maternité, paternité et parentaux

Politiques sociales et bien-être de l'enfant

Figure 2.6. Taux de pauvreté infantile avant et après impôts et transferts, années 1990

Encadré 2.1. Le changement social reflété par les nouvelles façons de percevoir les enfants et l'EAJE en République tchèque

Quels sont les objectifs des services d'EAJE ?

Quelles sont les incidences pour les décideurs ?

Chapitre 3. Principaux sujets et développements politiques

Tableau 3.1. Terminologie et organisation des principales formes de services d'EAJE

Figure 3.1. Principaux arrangements institutionnels pour les prestations de l'EAJE

La relation entre l'âge de l'école obligatoire et l'EAJE

Tendances dans l'offre de services pour les enfants de 3 à 6 ans : vers un taux de couverture universel

Tableau 3.2. Droits aux prestations de l'EAJE

Figure 3.2. Taux nets de scolarisation par âge dans l'enseignement pré-primaire et primaire, 1999 (%)

Services offerts hors milieu scolaire : nécessité de les améliorer et d'en étendre la portée

Enfants de moins de 3 ans : offrir plus que du soutien aux parents qui travaillent

Diversité et flexibilité plus grandes contre variations régionales et locales dans l'accès

Stratégies pour promouvoir l'inclusion.

Encadré 3.1. L'éducation spécialisée aux États-Unis

Encadré 3.2. Enfants d'immigrés dans l'EAJE de la Communauté flamande de Belgique

Comment la qualité est-elle définie ?

Quelles sont les conditions de la qualité au sein d'un système ?

Encadré 3.3. L'Observatoire de l'enfance dans la Communauté française de Belgique

Tableau 3.3. Réglementation des proportions enfant-personnel dans l'EAJE

Comment la qualité est-elle mesurée ?

Encadré 3.4. Système d'amélioration de la qualité et d'accréditation en Australie

Encadré 3.5. Documentation pédagogique rassemblée à Reggio Emilia, Italie

Qui doit assurer la qualité ?

Figure 3.3. Modèle EEL (Effective Early Learning - Apprentissage efficace des jeunes enfants) d'évaluation et de développement de la qualité

L'impact des responsabilités administratives et décisionnelles sur les politiques et les services d'EAJE

Coordination croissante entre l'EAJE et le secteur de l'éducation pour faciliter les transitions des enfants

Encadré 3.6. Services intégrés à Maria Gamla-Stan, en Suède

Tendances à la décentralisation et à la diversification des services

Encadré 3.7. Partenariats pour le développement et l'accueil des jeunes enfants en Angleterre

Liens entre l'EAJE et les autres services à l'échelle locale

Encadré 3.8. Développement des « Écoles à large base » aux Pays-Bas

L'investissement public dans l'EAJE

Figure 3.4. Dépenses publiques pour l'éducation pré-primaire en pourcentage du PIB, 1998

Répartition des investissements entre gouvernement, parents et entreprises Pays- Bas États- Unis Allemagne Finlande.

Figure 3.5. Dépenses par élève (en dollars EU convertis à l'aide des PPA) au titre des établissements publics et privés...

Tableau 3.4. Contribution parentale moyenne aux coûts des structures de l'EAJE

Les mécanismes de financement et les systèmes de prestation

Coût raisonnable et accès

Stratégies de financement pour étendre la fourniture de services et améliorer la qualité

Coût et qualité

Structure des personnels et ses implications

Tableau 3.5. Survol du personnel qualifié de l'EAJE dans les centres et en milieu scolaire

Tendance à une formation initiale plus longue et à des niveaux plus élevés

Formation initiale : ce qu'elle recouvre et ce qu'elle ne recouvre pas

Formation continue et développement professionnel : des occasions inégales

Encadré 3.9. BUPL - Danemark : un partenaire de poids pour améliorer la qualité

Préoccupations au sujet des conditions de travail, des statuts et des rémunérations

Recrutement et fidélisation des personnels : qui travaillera pour la petite enfance dans le futur ?

Pour certains, les occasions de carrière sur le terrain sont limitées

Encadré 3.10. Projet TEACH pour la petite enfance aux États-Unis

Défis à relever pour attirer une force de travail diversifiée

Égalité des sexes

Encadré 3.11. Les hommes travaillant dans l'EAJE en Norvège

Les questions posées par les personnels de l'accueil familial (crèches familiales)

Utilité des cadres programmatiques pour guider la pratique éducative des jeunes enfants

Encadré 3.12. Offrir une orientation au programme d'études au Portugal

Quelles tranches d'âge les cadres pédagogiques doivent-ils couvrir ?.

Comment les cadres peuvent-ils assurer une continuité pédagogique de l'EAJE jusqu'à l'école ?

Quels sont les objectifs et les approches des cadres établis pour la petite enfance ?

Comment les pays abordent-ils l'apprentissage précoce de la lecture, de l'écriture et du calcul ?

Quelles sont les clefs pour la mise en place réussie de cadres pédagogiques ?

Quelles sont les raisons pour engager les parents dans l'EAJE ?

Encadré 3.13. Engagement de la famille et de la communauté dans deux villes italiennes

Encadré 3.14. Le projet Capabel aux Pays-Bas - Aider les familles dans un quartier d'immigrés

Comment les politiques de l'EAJE peuvent contribuer à un fort engagement parental

Encadré 3.15. L'engagement parental en Finlande

Défis à relever pour instituer un fort engagement parental

Chapitre 4. Leçons politiques de l'examen thématique

Introduction : un cadre contextuel plus large pour les politiques d'EAJE

4.1. Éléments clefs d'une politique réussie d'EAJE

Une approche systémique et intégrée au développement et à la mise en œuvre de politiques

Un partenariat étroit et égal avec le système éducatif

Une approche universelle à l'accès, avec une attention particulière pour les enfants ayant des besoins spéciaux

Des investissements publics substantiels dans les services et dans l'infrastructure

Une approche participative à l'amélioration de la qualité et sa garantie

Formation appropriée et conditions de travail pour les personnels dans tous les types de services

Attention systématique à la collecte de données et au contrôle

Un cadre de recherche stable, un agenda de recherches et d'évaluation à long terme

4.2. Orientations futures du travail

Bibliographie

Annexe 1. Survol des systèmes d'EAJE dans les pays participants.

Annexe 2. Tableaux statistiques.

Notes:

Bibliographic Level Mode of Issuance: Monograph

Includes bibliographical references.

Description based on publisher supplied metadata and other sources.

ISBN:

92-64-29282-9

OCLC:

721902324