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Des partenariats locaux pour une meilleure gouvernance / Organisation de coopération et de développement économiques
- Format:
- Book
- Government document
- Author/Creator:
- Organisation de coopération et de développement économiques.
- Language:
- French
- Subjects (All):
- Urban, Rural and Regional Development.
- Governance.
- Employment.
- Local Subjects:
- Urban, Rural and Regional Development.
- Governance.
- Employment.
- Physical Description:
- 1 online resource (450 p. ) ill. ;
- Place of Publication:
- Paris : OECD Publishing, 2001.
- Language Note:
- French
- Summary:
- Pour mieux répondre aux nouvelles préoccupations de la population et favoriser le développement durable, les gouvernements sont désormais en faveur d'un large partenariat avec la société civile et le secteur privé. Or, c'est aux niveaux local et régional, au plus près des problèmes et des individus, qu'on se concerte le plus souvent. Aux quatre coins de l’OCDE, des partenariats se forment aujourd’hui pour répondre à des problèmes liés au développement économique, à l’emploi, à la cohésion sociale et à la qualité de vie. Ces partenariats ont en commun une chose essentielle : ils tentent d’améliorer la gouvernance, c’est-à-dire la manière dont la société résout ses problèmes et satisfait ses besoins collectivement. Les partenariats permettent à la société civile et ses ONG, aux entreprises et aux différents niveaux de gouvernement d’élaborer ensemble des stratégies territoriales, d’adapter les politiques au contexte local, et de prendre des initiatives qui vont dans le sens de priorités partagées. Un pari ambitieux, qui pose le défi d’harmoniser responsabilité publique et démocratie participative. Des partenariats locaux pour une meilleure gouvernance tire les leçons des expériences les plus récentes de sept pays : l’Autriche, la Belgique, le Danemark, les États-Unis, la Finlande, l’Irlande et l’Italie. Cet ouvrage propose une stratégie que les gouvernements peuvent mettre en œuvre pour améliorer la gouvernance par le biais du partenariat. Cette stratégie permettra de renforcer les capacités locales au sein d’une économie toujours plus globalisée, contribuant ainsi à réconcilier compétitivité économique, cohésion sociale et progrès environnemental.
- Contents:
- Intro
- Avant-propos
- Table des matières
- Partie I. Leçons à tirer de l'expérience des partenariats
- Introduction
- Premières expériences
- Intégration dans les cadres d'intervention publique
- Un nouveau cadre de gestion territorialisé
- L'impact de la décentralisation
- Les partenariats : une boîte noire ?
- La mission de gouvernance locale
- Méthodologie de l'étude
- Notes
- Le contexte de gouvernance et les cadres de gestion
- Importance du contexte de gouvernance
- La situation dans les pays étudiés
- Encadré 1. La programmazione negoziata, ou planification en partenariat
- L'étendue géographique des partenariats
- Les cadres de gestion
- La structure administrative
- Les membres
- Les ressources
- Tableau 1. Coûts de fonctionnement des organisations de partenariat et des organisations tripart...
- La coordination et l'évaluation
- Encourager la coopération
- La cohésion au sein des secteurs
- Encadré 2. Le capital social
- Une interface entre les institutions
- Encadré 3. Un partenariat pour la prise de décision et la fourniture de services : la Loi améric...
- Les nouveaux défis du marché du travail
- Encadré 4. Accroître l'efficience du marché du travail dans le Limbourg (Belgique)
- Une coopération déséquilibrée
- Domination par la municipalité
- Domination du service public
- La coopération informelle
- Encadré 5. La coopération informelle : le modèle danois
- Vers une approche intégrée
- La dimension intersectorielle
- La dimension inclusive
- Représenter la société civile
- Élaborer une stratégie
- Le développement social
- Encadré 6. Les stratégies de développement social en Irlande
- S'associer au développement économique ?
- Le développement économique
- Deux approches opposées : la Flandre et la Sicile.
- Convergence des objectifs avec les préoccupations des municipalités
- Renforcer les accords municipaux
- Vers des politiques ascendantes
- Encadré 7. Convergence territoriale des objectifs : l'exemple du Tyrol
- Convergence territoriale et imputabilité des résultats
- Les stratégies du marché du travail
- Intégrer le développement social
- Encadré 8. La réforme des STC en Flandre
- Intégrer le développement économique
- Mettre en œuvre la stratégie
- Conception et exécution d'activités
- Allocation des fonds
- Encadré 9. Application de la stratégie locale en Finlande
- Répartition des responsabilités
- Suivi et évaluation
- Définition des objectifs
- Les défis lancés aux conseils de perfectionnement de la main-d'œuvre (WIB)
- Création de nouveaux cadres régissant la participation des partenariats
- Encadré 10. L'accord-cadre Community Employment/Job Initiative en Irlande
- Fourniture des services
- Partenariats ou structures concur rentes ?
- De la diversification à la prolifération
- Des résultats mitigés en matière de gouvernance
- La réforme des politiques
- Promotion et soutien de l'utilisation de mesures gouvernementales
- Les défis issus de l'émergence du secteur à but non lucratif
- La coordination des projets
- Améliorer l'efficacité des partenariats : recommandations
- La contri bu tion des partenariats
- Une faille dans l'imputabilité des résultats
- Le cadre d'intervention national : un manque de cohérence
- Un potentiel d'amélioration de la gouvernance inexploité
- Recommandations : une stratégie pour améliorer la gouvernance par le biais des partenariats
- Accroître la cohérence du cadre d'intervention national
- Adapter le cadre stratégique des partenariats aux besoins des partenaires
- Renforcer la structure de responsabilité des partenariats.
- Prévoir davantage de flexibilité dans la gestion des programmes publics
- Résumé et conclusions
- Les partenariats et la gouvernance
- De nouveaux défis, un nouveau potentiel
- Un potentiel qui reste à exploiter pleinement
- Carences et obstacles
- Rendre l'action des partenariats plus efficace
- Encadré 11. Une stratégie pour améliorer la gouvernance par le biais des partenariats
- Partie II. Études par pays
- Note d'introduction
- Chapitre 6. Innover dans la gouvernance locale : le modèle partenarial irlandais
- Le développement des partenariats locaux
- L'économie nationale et ses institutions
- La création des partenariats locaux
- Les rapports avec l'administration centrale
- Les rapports avec les administrations locales
- Le rôle et les fonctions des partenariats locaux
- Structures administratives
- Profil de quatre partenariats locaux
- Figure 1. Carte de l'Irlande
- Tableau 2. Profil socio-économique des zones couvertes par quatre partenariats, Irlande, 1996
- Les résultats obtenus par les partenariats
- Fourniture de services adaptés
- Tableau 3. Données du suivi des performances de quatre partenariats, Irlande
- Ciment institutionnel
- Promotion de l'innovation
- Conclusions
- L'évolution du contexte
- Points forts des partenariats locaux
- Points faibles des partenariats locaux
- Aspects à prendre en considération
- Chapitre 7. Combattre le chômage et l'exclusion sociale par le partenariat en Finlande
- Emploi, gouvernance et partenariats
- Tableau 4. Exportations par groupes de produits, Finlande, 1998
- L'emploi
- Figure 2. Tendances de l'économie et de l'emploi en Finlande, 1990-1999
- Tableau 5. Variations du nombre de personnes bénéficiant d'une aide à l'emploi et de mesures...
- Gouvernance au niveau local et régional
- Évolution des partenariats locaux.
- Études de cas
- Le partenariat d'Iisalmi (ISKU)
- Tableau 6. Caractéristiques choisies de la région d'Iisalmi
- Figure 3. Évolution du taux de chômage et part du chômage de longue durée dans la région d'Iisal...
- Figure 4. Carte de la Finlande
- Tableau 7. Objectifs et résultats en matière d'emploi et d'entreprises du partenariat ISKU,...
- L'Association de partenariat de Sipoo (APS)
- Tableau 8. Caractéristiques choisies de la région de Sipoo
- Figure 5. Évolution du taux de chômage et part du chômage de longue durée dans la région...
- Tableau 9. Organisations membres et représentation au conseil d'administration de l'Association...
- Le partenariat de l'Uusimaa central (PUC)
- Tableau 10. Quelques traits caractéristiques de la région de Keski-Uusimaa
- Figure 6. Évolution du taux de chômage et part du chômage de longue durée dans la région...
- Raison d'être des partenariats locaux
- Résultats obtenus à ce jour
- Points faibles
- Chapitre 8. Les partenariats en Sicile : une nouvelle approche du développement économique
- Le cadre institutionnel général
- Évolutions récentes des politiques de développement économique
- Encadré 12. Instruments de développement local en Italie du Sud
- Encadré 13. Agences publiques assurant le soutien du développement local en Italie
- Planification en partenariat : pactes territoriaux et contra ts de zone
- Les partenariats en Sicile
- Le contexte sicilien
- Planification en partenariat : quelques exemples
- Figure 7. Carte de la Sicile
- La coordination des pactes territoriaux
- Planification en partenariat : premiers effets et perspectives futures
- Vers une meilleure gouvernance
- Quelques résultats chiffrés
- Décentralisation et réactivité régionale
- Le rôle des autorités locales.
- Une vision trop étroite ?
- Vers des plans territoriaux intégrés
- Chapitre 9. Le rôle des partenariats dans le développement économique et sur le marché du travail aux États-Unis
- La conjoncture économique et la situation de l'emploi
- Figure 8. Produit national brut réel, États-Unis
- Tableau 11. Caractéristiques des régions étudiées dans le Midwest
- Caractéristiques générales des activités liées au perfectionnement de la main-d'œuvre et au dével...
- Le perfectionnement de la main-d'œuvre
- Bref historique des programmes publics
- Les programmes actuels financés par les instances fédérales
- Les organisations de perfectionnement de la main-d'œuvre relevant des états et des autorités locales
- Figure 9. Carte des États-Unis : région du Midwest
- L'enseignement public
- Concepts fondamentaux
- Le rôle du gouvernement fédéral
- Les initiatives des états en matière de développement économique
- Les organismes de développement économique relevant des autorités locales
- Les collèges et les universités
- L'impact des partenariats locaux
- L'efficacité des partenariats
- La prestation des services
- Lignes directrices pour la gestion au niveau local
- Les rôles que doivent jouer les instances fédérales, les états et les autorités locales...
- Chapitre 10. Les partenariats en Autriche : renforcer la coopération régionale dans un cadre d'intervention...
- Emploi et création des partenariats
- La situation de l'emploi
- Tableau 12. Emploi et chômage, Autriche et UE, 1998
- Figure 10. Carte de l'Autriche
- Promouvoir des partenariats pour la politique de l'emploi au niveau local : l'optique nationale
- Tableau 13. Autorités et organes responsables du développement économique et de la politique...
- Moteurs du développement de partenariats locaux.
- Notes:
- Bibliographic Level Mode of Issuance: Monograph
- Description based on publisher supplied metadata and other sources.
- ISBN:
- 92-64-28946-1
- OCLC:
- 721902001
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