Des réformes pour une société vieillissante / Organisation de coopération et de développement économiques

Format:

Book

Government document

Author/Creator:

Organisation de coopération et de développement économiques.

Language:

French

Subjects (All):

Social Issues/Migration/Health.

Employment.

Local Subjects:

Social Issues/Migration/Health.

Employment.

Physical Description:

1 online resource (232 p. ) ill. ;

Place of Publication:

Paris : OECD Publishing, 2000.

Language Note:

French

Summary:

Quelles sont les tendances récentes en matière de vieillissement de la population dans les 29 pays de l'OCDE ? Quelles sont les réformes mises en place et quels enseignements peut-on en tirer ? Cet ouvrage dresse un panorama de la situation actuelle. Les réformes intervenues récemment ont été inspirées surtout par des considérations budgétaires - il s'agissait d'aménager les régimes de retraite et de prise en charge d’une génération du baby-boom désormais proche de la retraite. Cet objectif reste dans la plupart des pays un souci majeur. Toutefois, un nouveau plan d'action s’impose qui concilie les impératifs budgétaires avec des objectifs économiques et sociaux plus larges. Un mot d’ordre : le vieillissement actif. Il s’agit de permettre à chacun de rester actif plus longtemps sur le marché du travail et dans la société. Il va donc falloir ralentir, voire inverser les tendances à l'allongement du temps de la retraite. Il va probablement aussi falloir diversifier les revenus à l'âge de la retraite dans la plupart des pays de l'OCDE - en donnant une place plus importante aux retraites privées et aux revenus d'activité. Peut-être faudra-t-il reprendre sur de nouvelles bases de vieux débats - tels que l'équilibre entre retraites publiques et privées - pour tenir compte de la place croissante que vont sans doute prendre les revenus d'activité à l'âge de la retraite. De nouvelles questions se posent : à plus long terme, quel rôle devront jouer les pouvoirs publics dans une évolution de l'équilibre, à un certain âge, entre le travail et les loisirs ? Et quelle priorité pourra-t-on encore attacher à des dispositifs qui financent de longues périodes de passivité dans le dernier tiers de l'existence ?

Contents:

Intro

Reforms for an Ageing Society

AVANT-PROPOS

TABLE DES MATIÈRES

INTRODUCTION

Note de synthèse

Objectifs du rapport

Première partie

ÉTAT D'AVANCEMENT DES RÉFORMES LIÉES À L'ÂGE

Chapitre 1

INCITATIONS À LA RETRAITE - LES NOUVELLES ORIENTATIONS

Résumé et principaux constats

La situation actuelle

Les enjeux et les mesures prises au niveau national

Orientations des réformes

Études, planification et recherche d'un consensus

Rétablissement des incitations au travail - réforme de l'âge de la retraite

Rétablissement des incitations au travail - lien entre cotisations et prestations

Suppression ou limitation de certaines voies de passage vers la retraite

Développement de nouveaux modes de passage à la retraite - impliquant souvent une transition progressive

Autres moyens d'accroître les taux d'activité

Encadré 1.1. Incitations à la retraite et offre de main-d'oeuvre - Principe posé dans Préserver la prospérité dans une société vieillissante

Encadré 1.2. Les États-Unis ont une longueur d'avance dans l'étude empirique du passage à la retraite

Encadré 1.3. Le recul de l'âge de la retraite du régime général néozélandais a eu un effet sensible sur les taux d'emploi

Encadré 1.4. Exemples de relèvement de l'âge de la retraite

Encadré 1.5. Renforcement des incitations au travail par la modification des cotisations et des prestations

Encadré 1.6. Quelques exemples de réformes où le relèvement de l'âge de la retraite fait partie intégrante d'une réforme plus vaste

Encadré 1.7. Exemples de réformes qui suppriment ou limitent certaines voies de passage vers la retraite

Encadré 1.8. Le Royaume-Uni réforme le régime d'invalidité

Encadré 1.9. Exemples de réformes qui favorisent de nouvelles voies de passage vers la retraite

Chapitre 2.

L'EMPLOYABILITÉ DES TRAVAILLEURS ÂGÉS ADAPTER LE LIEU DE TRAVAIL À TOUS LES ÂGES ?

Résumé et principaux résultats

Les enjeux et les mesures prises à l'échelon national

Maintenir les travailleurs âgés dans l'emploi

Aider les travailleurs âgés à trouver un nouvel emploi

Promouvoir l'activité à tout âge

Encadré 2.1. L'employabilité des travailleurs âgés - Principe posé dans Préserver la prospérité dans une société vieillissante

Encadré 2.2. Exemples de réformes expressément destinées à assurer le maintien des travailleurs âgés dans l'emploi

Encadré 2.3. Exemples de réformes destinées à aider les travailleurs âgés à trouver un nouvel emploi

Encadré 2.4. Exemples de réformes destinées à promouvoir l'adaptation du lieu de travail à tous

Chapitre 3

ASSAINISSEMENT BUDGÉTAIRE - DES PROGRÈS ÉVIDENTS

Réduction des dépenses ou augmentation des cotisations

Une action budgétaire dans les programmes non liés à l'âge peut alléger la pression du vieillissement

Nouveaux modèles de financement des pensions et de la prise en charge de longue durée

Renforcement du processus budgétaire

Encadré 3.1. L'assainissement budgétaire - Principe posé dans Préserver la prospérité dans une société vieillissante

Encadré 3.2. Exemples de réformes des programmes liés à l'âge - avec réduction des prestations et accroissement des recettes

Encadré 3.3. Exemples de réformes plus complètes des régimes de retraite ayant une incidence budgétaire importante

Encadré 3.4. Comment l'action budgétaire peut atténuer les pressions dues au vieillissement : l'exemple des États-Unis.

Encadré 3.5. Comment l'action budgétaire peut atténuer les pressions dues au vieillissement : l'exemple australien

Encadré 3.6. Exemples de réformes concernant le processus budgétaire et la recherche d'un consensus

Encadré 3.7. Renforcement de la discipline budgétaire : les plafonds de dépenses en Suède

Chapitre 4

LA RÉFORME DES REVENUS À L'ÂGE DE LA RETRAITE

4.1. UNE TRANSFORMATION DU FINANCEMENT DE LA VIEILLESSE ?

Instaurer un régime de retraite moderne

Renforcement des régimes privés

Réforme des régimes publics

Aller au-delà de politiques axées seulement sur les retraites

Un problème potentiel pour le long terme ?

Des prévisions à confirmer

Encadré 4.1. La structure du système de financement de la retraite - Principe posé dans Préserver la prospérité dans une société vieillissante

Encadré 4.2. Mexique : le passage à un nouveau modèle de sécurité sociale

Encadré 4.3. Exemples de réformes visant à la modernisation

Encadré 4.4. Exemples de réformes destinées à renforcer les régimes privés

Encadré 4.5. Australie - Un régime de pension mature qui comprend désormais trois piliers

Encadré 4.6. La réforme suédoise

Encadré 4.7. Comptes notionnels - Une nouvelle forme de retraite est-elle en train d'apparaître en Suède, en Italie et en Pologne ?

Encadré 4.8. Le Canada : les avantages d'un régime diversifié

4.2. LA PAUVRETÉ CHEZ LES PERSONNES ÂGÉES - HISTOIRE D'UNE RÉUSSITE APPAREMMENT DURABLE DANS DE NOMBREUX PAYS

Recherche et coordination

Des retraites publiques plus adéquates pour les personnes à faible revenu.

Encadré 4.9. Quelques exemples de réformes et de programmes visant à aider les personnes à bas revenu

Chapitre 5

SOINS DE SANTÉ ET PRISE EN CHARGE DE LONGUE DURÉE UN SYSTÈME QUI COUVRE TOUS LES ÂGES DE LA VIE ?

Tendances des réformes

Maintien des personnes âgées à domicile - prise en charge de proximité et soins à domicile

Coordination des soins de santé et de la prise en charge de longue durée

Financement des soins de santé et en particulier de la prise en charge de longue durée

Stratégies d'information visant à assurer la poursuite de réformes efficaces

Réformes visant à renforcer les solutions à long terme au problème du vieillissement

Encadré 5.1. Soins de santé et prise en charge de longue durée - Principe posé dans Préserver la prospérité dans une société vieillissante

Encadré 5.2. Australie - Une suite de réformes axées sur le rôle du soignant familial

Encadré 5.3. Vieillir chez soi - Prise en charge de longue durée à domicile

Encadré 5.4. Réformes visant à coordonner les soins de santé et la prise en charge de longue durée

Encadré 5.5. Réformes axées sur le financement des soins de santé et en particulier de la prise en charge de longue durée

Encadré 5.6. Autriche - Refonte des systèmes de prise en charge de longue durée

Encadré 5.7. Stratégies d'information en vue du renforcement du processus de réforme

Encadré 5.8. Réformes visant à améliorer la capacité de faire face aux problèmes du vieillissement

Chapitre 6

MARCHÉS DES CAPITAUX

Favoriser le développement des régimes de retraite privés.

Encourager la mise en place d'une infrastructure adéquate sur les marchés des capitaux, et en particulier d'une surveillance

Instaurer un cadre réglementaire adéquat, notamment en ce qui concerne les règles d'investissement et la sur-veillance

Principes de réglementation des régimes de retraite des entreprises - travaux en cours

Encadré 6.1. Les marchés financiers - Principe posé dans Préserver la prospérité dans une société vieillissante

Encadré 6.2. Quelques exemples de réformes visant à contribuer de façon générale à la mise en place d'une infrastructure adéquate sur les marchés des capitaux

Encadré 6.3. Quelques exemples de réformes visant à instaurer une réglementation idoine applicable aux organismes de retraite, y compris en ce qui concerne les règles d'investissement et la surveillance

Encadré 6.4. Autres exemples de réformes intéressant la réglementation des régimes de retraite privés (extraits d'une étude complémentaire sur les régimes de retraite privés)

Chapitre 7

CADRES STRATÉGIQUES : QUELQUES CONSIDÉRATIONS PRATIQUES

Thèmes principaux

Encadré 7.1. La mise en place de cadres stratégiques pour la réforme - Principe posé dans Préserver la prospérité dans une société vieillissante

Encadré 7.2. Espagne : l'exemple du Pacte de Tolède (El Pacto de Toledo)

Encadré 7.3. Quelques exemples de cadres stratégiques

Encadré 7.4. Exemples de pays où l'expérience de la mise en place de stratégies souligne les limites de celles-ci

Deuxième partie

PASSAGE À LA RETRAITE ET VIEILLISSEMENT ACTIF

Chapitre 8

LE PASSAGE À LA RETRAITE

Quand prend-on sa retraite et avec quelle progressivité ?

Le recul des taux d'emploi masculins est peut-être stoppé.

Mais les femmes âgées continuent de quitter la vie active plus tôt que les hommes.

Notes:

Bibliographic Level Mode of Issuance: Monograph

Description based on publisher supplied metadata and other sources.

ISBN:

92-64-28819-8

OCLC:

721901899