Le service public de l'emploi aux Etats-Unis / Organisation de coopération et de développement économiques

Format:

Book

Government document

Author/Creator:

Organisation de coopération et de développement économiques.

Language:

French

Subjects (All):

Employment.

Governance.

United States.

Local Subjects:

Employment.

Governance.

United States.

Physical Description:

1 online resource (276 p. )

Place of Publication:

Paris : OECD Publishing, 2000.

Language Note:

French

Summary:

Depuis le début des années 1990, la politique du marché du travail traverse une période de profonde restructuration aux États-Unis. On demande au service public de l'emploi (SPE) d'être plus efficace tout en faisant face à des ressources limitées, dans un contexte de réforme de la protection sociale, de chômage persistant, de recul du revenu réel dans certaines couches de la population (notamment chez les moins qualifiés) et d'expansion économique durable. Quel bilan tirer des réformes menées jusqu'ici -- lesquelles semblent réussir et lesquelles marchent moins bien ? Parmi ces nouvelles approches lesquelles faudrait-il revoir en cas de ralentissement économique ? Dans quels domaines les ajustements peuvent-ils conduire à davantage d'efficacité ? Cet ouvrage répond à ces questions et offre une analyse approfondie du SPE des États-Unis et des initiatives récentes prises en la matière. Il expose les sujets de préoccupation soulevés par les réformes récentes ainsi que les options pour rendre les politiques plus efficaces.

Contents:

Intro

Avant-propos

Table des matières

Chapitre 1. Introduction

Chapitre 2. Le marché du travail et la structure du service public de l'emploi aux États Unis

A. Aperçu du marché du travail

1. Introduction

2. Population et marché du travail

Tableau 2.1. Statistiques de la population et de l'activité, 1997

3. Évolution du rapport emploi/population

Tableau 2.2. Évolution de la population active

Tableau 2.3. Évolution de la population active selon le niveau d'instruction et le sexe

4. Durée d'occupation des emplois et emplois précaires

B. La structure du chômage

Graphique 2.1. Chômage et bénéficiaires de l'assurance-chômage, 1980-1997

Tableau 2.4. Durée du chômage pour certaines années

1. Chômage selon le groupe démographique

Tableau 2.5. Taux de chômage de certains groupes démographiques et pour certaines années

2. Mises à pied et suppressions d'emplois

C. Gains et revenus

1. Évolution récente des gains

Tableau 2.6. Rémunération annuelle moyenne pour tous les travailleurs protégés par l'assurance-c...

Graphique 2.2. Salaire minimum nominal (en dollars courants) et salaire minimum réel (en dollar...

Tableau 2.7. Salaire minimum rapporté aux gains et aux salaires moyens, comparaison entre certai...

2. Inégalité de rémunération et mobilité salariale

Tableau 2.8. Dispersion des salaires, 1979-1995

Graphique 2.3. Fréquence des bas salaires horaires, selon le sexe

Graphique 2.4. Fréquence des bas salaires horaires, selon le niveau d'instruction

3. Revenu et pauvreté

Tableau 2.9. Revenu annuel médian en espèces, selon le groupe démographique

Tableau 2.10. Taux de pauvreté de la population

D. La sécurité d'emploi

E. Les origines du service public de l'emploi

1. Bureaux de placement et programmes du marché du travail.

2. Assurance chômage

3. Aide sociale

F. Principaux organismes responsables de la politique du marché du travail et principaux interven...

G. Le Département fédéral du travail et les Agences de la sécurité de l'emploi des États

1. Département fédéral du travail

Graphique 2.5. Principaux intervenants dans l'application des programmes de l'emploi et de l'as...

2. Agences de la sécurité de l'emploi des États

3. Prestation de services au niveau local

Graphique 2.6. Répartition des bureaux locaux du SPE aux États-Unis, selon le genre de services...

H. Les effectifs

Tableau 2.11. Estimations du personnel affecté au programme du marché du travail, selon la sourc...

Tableau 2.12. SPE et organisme connexes : structure des bureaux et effectifs, 1997

Tableau 2.13. Indicateurs de la charge de travail

I. Le financement du service public de l'emploi

J. Les principaux programmes et régimes de prestations

Tableau 2.14. Quelques mesures fédérales d'aide aux particuliers et aux familles, États-Unis, 1996

Annexe 2A. Exigences du FUTA et du SSA devant être respectées par les États participants

Crédit d'impôt pour les employeurs

Exigences relatives aux subventions administratives

Chapitre 3. L'assurance-chômage aux États-Unis : prestations ordinaires et prestations...

A. L'assurance-chômage

graphique 3.1. Principaux flux financiers dans le régime d'assurance-chômage des États-Unis

B. Les principaux aspects du financement de l'assurance chômage

Tableau 3.1. Fonds d'affectation spéciale pour l'assurance-chômage. Situation financière...

C. Taux de cotisation à l'assurance-chômage et quotient patronal

Tableau 3.2. Taux de cotisation à l'assurance-chômage et assiette salariale...

D. Couverture et admissibilité à l'assurance-chômage.

1. Étendue de la couverture de l'assurance-chômage

2. Critères d'admissibilité à l'assurance-chômage

3. Critères monétaires

Tableau 3.3. Prestations de chômage : antédédents de travail et gains minimums...

4. Critères non monétaires

E. Exclusion, refus et examen/arbitrage

1. Exclusion et refus

Tableau 3.4. Exclusion des demandes de prestations initiales satisfaisant aux critères...

Tableau 3.5. Exclusion des demandes de prestations pour des cas autres que de cessations...

2. Procédure d'examen et d'arbitrage

F. Durée et niveaux des prestations d'assurance-chômage

1. Durée des prestations d'assurance-chômage

2. Niveaux des prestations d'assurance-chômage

Tableau 3.6. Montants des prestations hebdomadaires (MPH) et limites de la durée...

G. Réception de prestations d'assurance-chômage : tendances

H. La lutte contre la fraude et le contrôle des performances

I. Innovations récentes dans le régime d'assurance-chômage

Encadré 3.1. Télécentres d'assurance-chômage au Wisconsin

Chapitre 4. Courtage et création de guichets uniques

A. indicateurs quantitatifs des activités de courtage

Graphique 4.1. Flux d'inscription de demandeurs d'emploi, 1986-1996

Tableau 4.1. Activité du SPE : comparaison internationale des principaux flux

Graphique 4.2. Offres d'emploi enregistrées, entrées en activité, et placements, 1987-1997

Tableau 4.2. Principaux flux, effectifs et indicateurs de part de marché, années-programmes 1995...

Tableau 4.3. Répartition des chômeurs selon la méthode de recherche d'emploi

B. Courtage et politique de l'emploi

C. Initiatives fédérales de réforme du service de l'emploi

1. Réactivation du service de l'emploi

2. Outils d'information du service de l'emploi

3. Création de guichets uniques.

D. Application du modèle du guichet unique au Connecticut et au Wisconsin

1. Connecticut Works (CW)

2. Partnership for Full Employment (PFE)

E. Questions relatives au personnel

Tableau 4.4. Répartition du personnel du guichet unique de Hartford (Connecticut)...

Tableau 4.5. Répartition du personnel du guichet unique (WDC) du comté de Racine (Wisconsin)...

F. Inscription, conseil et accès aux services pour les demandeurs d'emploi

Encadré 4.1. Flux d'entrée au guichet unique de Hartford

G. Enregistrement des offres d'emploi

H. Appariement des offres et demandes d'emploi

I. Services aux employeurs

2. Le cas du guichet unique du Comté de Racine

J. Orientation professionnelle et services spéciaux

1. Orientation professionnelle

2. Services aux anciens combattants et aux handicapés

K. Mesure de l'efficacité des guichets uniques

Tableau 4.6. Initiative de mesure de l'efficacité du Workforce Development System : critères de ...

Tableau 4.7. Indicateurs des rapports sur l'efficacité des guichets uniques du Connecticut

L. Les agences de placement privées

Chapitre 5. L'établissement de profils des demandeurs d'emploi : repérer les demandeurs d'emploi...

A. Introduction

B. Les procédures d'établissement de profils aux États-Unis

C. L'établissement de profils au Connecticut et au Wisconsin

Graphique 5.1. Processus d'établissement de profils au Connecticut et au Wisconsin

D. Description du fonctionnement de l'établissement de profils

1. Services offerts

Tableau 5.1. Services d'établissement de profils au Connecticut, au Wisconsin...

2. Sanctions attachées à la non-participation

E. Résultats de l'établissement de profils sur le marché du travail

Tableau 5.2. Résultats de l'établissement de profils au Connecticut et au Wisconsin.

F. Problèmes à résoudre pour améliorer les résultats de l'établissement de profils

1. Ressources

2. Intervention précoce et services offerts

3. Questions relatives au modèle et aux données

4. Prise en compte des anciens assistés sociaux

Chapitre 6. Programmes d'emploi et de formation

B. Aperçu général des programmes actifs du marché du travail (PAMT) : dépenses et participation

Tableau 6.1. Programme du marché du travail : dépenses publiques et flux d'entrée

Tableau 6.2. Programmes américains du marché du travail : dépenses publiques et flux d'entrée...

C. Contexte administratif des PAMT

D. Le Job Training Partnership Act (JTPA)

Encadré 6.1. Le Job Training Partnership Act (JTPA)

Tableau 6.3. Lignes directrices fédérales concernant les programmes des titres II et III du JTPA

1. Gestion du JTPA

2. Coordination et organisation des services

3. Financement du Job Training Partnership Act (JTPA)

Tableau 6.4. Répartition des crédits du JTPA, de 1985 à 1997

4. Modalités d'accès au JTPA au Connecticut et au Wisconsin

5. Interaction des prestations et des programmes

6. Le marché de la formation et le rôle de la sous-traitance

7. Normes d'exécution

Tableau 6.5. Normes fédérales d'exécution du JTPA pour l'année-programme 1995

Encadré 6.2. Rôles respectifs du gouvernement fédéral, des États et des Service Delivery...

E. Résultats relatifs aux bénéficiaires du JTPA pour l'année-programme 1995

1. Résultats relatifs aux bénéficiaires adultes du Job Training Partnership Act (JTPA)

Tableau 6.6. Résultats du JTPA pour l'année-programme 1995

2. Résultats relatifs aux jeunes bénéficiaires du JTPA

F. Efficacité du JTPA : conclusions des évaluations

1. Évaluations de l'effet du JTPA sur l'emploi et les gains.

2. Évaluations de l'effet des normes d'exécution.

Notes:

Bibliographic Level Mode of Issuance: Monograph

Description based on publisher supplied metadata and other sources.

ISBN:

92-64-28143-6

OCLC:

721901456