Daten-Governance Für Urbane Innovation : Analyse der Datennutzungsregeln (DNG, DGA, Data Act) Unter Berücksichtigung des Kartell-, Vergabe- und Beihilfenrechts Am Beispiel Hamburg.

Format:

Book

Author/Creator:

Richter, Heiko.

Series:

Global and Comparative Data Law Series

Global and Comparative Data Law Series ; v.9

Language:

German

Physical Description:

1 online resource (222 pages)

Edition:

1st ed.

Place of Publication:

Berlin/Boston : Walter de Gruyter GmbH, 2025.

Summary:

Daten sind eine zentrale Ressource des 21.Jahrhunderts.Daten dienen individuellen, kollektiven und Gemeinwohlzwecken.Daten und Datenökosysteme prägen die Wettbewerbsfähigkeit von kommerziellen, nicht-kommerziellen und staatlichen Akteuren gleichermaßen.

Contents:

Frontmatter

Title Page

Copyright

Vorwort

Inhalt

I Untersuchungsgegenstand und Aufbau der Studie

1 Erkenntnisinteresse und Hintergrund

2 Relevante Akteure

3 Schwerpunkte und Gang der Untersuchung

II Gesamtdarstellung des relevanten Rechtsrahmens

1 Überblick

2 Datennutzungsrecht

3 Informationsschutzregime: Datenschutz, geistiges Eigentum, Geheimnisschutz

4 Wettbewerbsbezogene Regime: Kartellrecht, Vergaberecht, Beihilfenrecht

5 Verfassungsrecht

6 Landes- bzw. Kommunalrecht

III Datennutzungsgesetz (DNG)

2 Gegenstand und rechtspolitischer Hintergrund

3 Personeller Anwendungsbereich: Wessen Daten?

a) Überblick und Relevanz

b) Öffentliche Stellen

c) Unternehmen der Daseinsvorsorge (UdD)

d) Praxisbezogene Abgrenzung zwischen öffentlichen Stellen und UdD

e) Strittig: Einordnung gemischttätiger kommunaler Unternehmen

f) Ausnahmen

4 Sachlicher Anwendungsbereich: Welche Daten?

a) Vorhandene Daten

b) Allgemein zugängliche Daten

c) Ausnahmen

5 Rechtsfolgen

a) Überblick

b) Nutzung von Daten öffentlicher Stellen

c) Nutzung von Daten von UdD

6 Wichtig: Begriff der „Nutzung" ( 3 Nr. 4 DNG)

a) Relevanz des Begriffs der „Nutzung"

b) Art und Weise der Aufgabenerfüllung (kommerziell/nichtkommerziell)

c) Nutzung von Daten öffentlicher Stellen

d) Nutzung von Daten von UdD

7 Verfahren und Rechtsschutz

8 Exkurs: Hochwertige Datensätze

9 Verhältnis zu weiteren Regelungen

10 Wesentliche Ergebnisse und Empfehlungen

IV Data Governance Act (DGA)

b) Geschützte Daten

5 Rechtsfolgen.

6 Wichtig: Begriff der „Weiterverwendung" (Art. 2 Nr. 2 DGA)

7 Institutionen, Verfahren und Rechtsschutz

8 Verhältnis zu weiteren Regelungen

9 Wesentliche Ergebnisse und Empfehlungen

V Szenario 1: Universelles Datenteilen innerhalb des FHH-Konzerns

1 Überblick über die vier verschiedenen Szenarien

2 Universelles konzerninternes Datenteilen

3 DNG

b) Personeller Anwendungsbereich: Wessen Daten?

c) Sachlicher Anwendungsbereich: Welche Daten?

d) Problem: Ausschließlichkeit ( 2 Abs. 1 Nr. 3 Var. 2 DNG, 6 DNG)

e) Hilfsweise: Falls Daten (doch) in den Anwendungsbereich des DNG fallen

f) Folgerungen für die Praxis

4 DGA

d) Liegt eine Weiterverwendung i.S.d. Art. 2 Nr. 2 DGA vor?

e) Folge: Verbot der Ausschließlichkeitsvereinbarungen (Art. 4 DGA)

f) Weitere Rechtsfolgen

g) Folgerungen für die Praxis

5 Gleichheitssatz nach Art. 3 Abs. 1 GG

6 Kartellrecht

a) Anwendbarkeit des Kartellrechts

b) Die Problematik des „Datenpooling"

c) Ausschließlichkeitsvereinbarungen

d) Ausnahme des Art. 106 Abs. 2 AEUV für DAWI

e) Ergebnis

7 Vergaberecht

a) Schnittstelle Datennutzungsrecht und Vergaberecht als blinder Fleck

b) Öffentlicher Auftrag mit vergaberechtlicher Relevanz?

8 Beihilfenrecht

9 Gestaltungsspielräume

VI Szenario 2: Selektives Datenteilen innerhalb des FHH-Konzerns

1 Selektives konzerninternes Datenteilen

2 DNG

a) DNG in aller Regel nicht anwendbar

b) DNG ausnahmsweise nach 2 Abs. 1 Nr. 3 Var. 2 DNG anwendbar

c) Ausschließlichkeit nach 6 DNG: Verbot und mögliche Rechtfertigung

d) Weitere Rechtsfolgen nach dem DNG

3 DGA

a) Problemfelder.

b) Anforderungen an die Gewährung ausschließlicher Rechte nach Art. 4 Abs. 2 DGA

c) Folgen für die Praxis

4 Gleichheitssatz nach Art. 3 Abs. 1 GG

5 Kartellrecht

a) Datenpooling

b) Ausschließlichkeitsvereinbarungen

c) Datenzugang und Ausschließlichkeit

d) Ergebnis

6 Vergaberecht

a) Fokus und Perspektiverweiterung: Ausschließlichkeitsvereinbarungen

b) Daten als Gegenstand des Vergaberechts

c) Ausschließliche Datennutzung im Rahmen von öffentlichen Aufträgen

d) Datennutzung jenseits von Vergabeverfahren

7 Beihilfenrecht

8 Gestaltungsspielräume

VII Szenario 3: Selektives Datenteilen über den FHH-Konzern hinaus

1 Selektives konzernexternes Datenteilen

a) Anwendbarkeit des DNG

c) Ergebnis

VIII Szenario 4: Universelles Datenteilen über den FHH-Konzern hinaus

1 Universelles konzernexternes Datenteilen

b) Open Data

c) Anforderungen an Daten öffentlicher Stellen

d) Anforderungen an Daten von UdD

IX Relevanz des Data Act (DA) für die öffentliche Hand

1 Gegenstand des Data Act und Schwerpunkt

2 B2B- und B2C-Datenteilen (Kapitel 2 und 3 DA)

a) Gegenstand und Hintergrund

b) Regelungsgehalt Kapitel 2 und 3 DA

c) Konkurrenz und Durchsetzung

d) Relevanz für die FHH

3 B2G-Datenteilen (Kapitel 5 DA).

a) Gegenstand und Hintergrund

b) Regelungsmechanismus

c) Relevanz im Fall FHH

X Organisation der Datenteilung

1 Problemaufriss

2 Regeln für Datenvermittlungsdienste gem. Art. 10ff. DGA

3 Anwendung auf Datenteilungsdienste der öffentlichen Hand

b) Öffentliche Stellen nicht per se ausgenommen

c) Gemeinsame Datennutzung ermöglichen

d) Offenheit des Vermittlungsdienstes

e) Anbahnung von Geschäftsbeziehungen

f) Rechts- und Organisationsform der Datenvermittlung

4 Wesentliche Ergebnisse und Empfehlungen

XI Ergebnisse

Literatur

Sachregister.

Notes:

Description based on publisher supplied metadata and other sources.

ISBN:

3-11-222298-9

9783112222980

OCLC:

1559561494