El Parlamento en Tiempos Críticos : Nuevos y Viejos Temas Del Parlamento.

Format:

Book

Author/Creator:

TUDELA ARANDA, JOSÉ, author.

Sauri Riancho, Dulce María, author.

Language:

Spanish

Subjects (All):

Political science--Philosophy.

Political science.

Physical Description:

1 online resource (277 pages)

Edition:

1st ed.

Place of Publication:

Bogota : Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, S.A., 2021.

Summary:

La palabra crisis se encuentra indefectiblemente asociada al Parlamento. El estado natural del Parlamento es la crisis, como bien podría reflejar un sumario cronológico de los estudios dedicados al mismo. Por ello, en principio, nada habría de novedoso en una situación como la actual en la que se reitera con profusión que el Parlamento está en crisis. Sin embargo, no se trata de una etapa cualquiera en su ya larga historia. Hoy, el Parlamento se encuentra sometido a tensiones que van más allá de sus propias y estructurales deficiencias. Por una parte, las mismas se han agravado peligrosamente en la medida en que no se ha reaccionado a las exigencias de una profunda transformación social, política y económica. Por otra, hoy no solo se cuestiona el funcionamiento de la institución parlamentaria. Se cuestiona la democracia constitucional. En ocasiones, de forma inconsciente; en otras, de forma plenamente consciente. Lo relevante es que elementos esenciales de la misma, como el equilibrio entre Estado de Derecho y principio democrático, se alteran.En este contexto, la reivindicación del Parlamento adquiere un valor adicional. La democracia constitucional debe fortalecerse desde la modernización de la relación del poder con los ciudadanos y desde la eficacia en el servicio a los valores que la fundamentan. La renovación del Parlamento se antoja esencial para la consecución de estos objetivos. En las páginas que el lector tiene en sus manos se podrá encontrar una aproximación a ese cambio mediante la exploración de algunas de las más relevantes cuestiones a las que ha de hacer frente la institución por excelencia de la democracia.

Contents:

Intro

PORTADA

CRÉDITOS

DEDICATORIA

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

FUNCIONES

I. APROXIMACIÓN A LA DEBIDA RENOVACIÓN DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA

1. A MODO DE INTRODUCCIÓN. DESCRIPCIÓN DE UNA FUNCIÓN DECADENTE

2. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO. LA NECESARIA RECUPERACIÓN DE LAS LEYES DE BASE

3. LAS EXIGENCIAS TÉCNICAS DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA

4. ALGUNA CUESTIÓN CONCRETA. EN ESPECIAL, LEGISLACIÓN Y URGENCIA

4.1. Legislación y urgencia

4.2. La ley entre el acto y el reglamento

4.3. La ley en un Estado descentralizado

5. A MODO DE REFLEXIÓN CONCLUSIVA II. DE NUEVO, EL CONTROL PARLAMENTARIO

1. INTRODUCCIÓN. SOBRE CONCEPTOS CLÁSICOS

2. LOS PRESUPUESTOS DE UNA TRANSFORMACIÓN NECESARIA

2.1. Un nuevo escenario social

2.2. El Parlamento como receptor de información

3. HACIA UN CONTROL EFECTIVO. RESPONSABILIDAD POLÍTICA

4. ALGUNA PAUTA DE CAMBIO

4.1. Consideraciones generales

4.2. Propuestas concretas

4.2.1. Control del programa de gobierno

4.2.2. La evaluación de la acción de gobierno. La evaluación legislativa y el control en la función legislativa

4.2.3. Función electiva

4.2.4. Las comisiones de investigación 4.2.5. El debate

4.2.6. Otras posibles formas de control

5. PARLAMENTO, CONTROL Y DEMOCRACIA

III. LA FUNCIÓN PARLAMENTARIA DE INFORMACIÓN POLÍTICA

1. PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA COMO PREMISA DEL TRABAJO PARLAMENTARIO

2. LA COMUNICACIÓN COMO DÉFICIT TRADICIONAL DE LA INSTITUCIÓN PARLAMENTARIA

3. EL PARLAMENTO COMO TRANSMISOR DE INFORMACIÓN

4. LOS INSTRUMENTOS DE DESARROLLO DE ESTA FUNCIÓN

EL PARLAMENTO ABIERTO

IV. EL DERECHO DE PETICIÓN ANTE LAS CÁMARAS PARLAMENTARIAS

A MODO DE PRESENTACIÓN

1. BREVE APROXIMACIÓN AL DERECHO DE PETICIÓN 2. EL ART. 77 DE LA CONSTITUCIÓN

3. LA LEY ORGÁNICA DEL DERECHO DE PETICIÓN Y SU DESARROLLO EN LOS PARLAMENTOS ESPAÑOLES

4. EL DERECHO DE PETICIÓN ANTE LAS CÁMARAS EN EL CONTEXTO DE LA TRANSFORMACIÓN DEL MODELO PARLAMENTARIO

5. REFLEXIÓN CONCLUSIVA

V. PARTICIPACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO DE ELABORACIÓN DE LA LEY

1. REFLEXIÓN INTRODUCTORIA

2. LA RESPUESTA ES LA PARTICIPACIÓN

2.1. Un presupuesto necesario. Democracia deliberativa frente a representativa

2.2. La participación en la elaboración de la ley

3. EL ABOGADO DEL DIABLO: LA CRÍTICA A LA PARTICIPACIÓN 3.1. Nada nuevo bajo el sol

3.2. Una reflexión crítica

4. PROPUESTAS DESDE LA REIVINDICACIÓN DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

VI. TRANSPARENCIA Y DERECHO A LA INFORMACIÓN. UN ESBOZO DE CRÍTICA AL DESARROLLO DEL PARLAMENTO ABIERTO

1. PUBLICIDAD Y PARLAMENTO. UN BINOMIO INSEPARABLE Y PARADÓJICO

2. LA INCORPORACIÓN POR LOS PARLAMENTOS DE UNA REVOLUCIÓN TRANSVERSAL

2.1. Una breve (y necesaria) explicación

2.2. El Parlamento abierto

3. LA INCORPORACIÓN NORMATIVA DE LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN POR LOS PARLAMENTOS ESPAÑOLES.

Notes:

Description based on publisher supplied metadata and other sources.

ISBN:

84-1381-052-3

OCLC:

1350279381