Die unvollendete Bankenunion / Gerald Lederer.

Format:

Book

Author/Creator:

Lederer, Gerald, author.

Series:

Juristische Schriftenreihe ; Volume 296.

Juristische Schriftenreihe ; Volume 296

Language:

German

Subjects (All):

Banking law.

Physical Description:

1 online resource (0 pages)

Edition:

First edition.

Place of Publication:

Wien, Österreich : Verlag Österreich GmbH, [2023]

Summary:

Übersichtlicher Einblick in das europäische Regulierungssystem Dieses Buch untersucht die verschiedenen Rechts- und Soft-Law Instrumente, mithilfe derer auf Ebene der EU versucht wird, einheitliche Regulierungsbedingungen im Bereich der Bankenunion sicherzustellen. Dabei spannt der Autor einen äußerst breiten Bogen, in dem unterschiedlichste Handlungsformen aus genuin verwaltungsrechtlicher Perspektive auf dem Boden des österreichischen und des Unionsverfassungsrechts untersucht werden. Im Ergebnis wird so ein umfassendes und übersichtliches Bild der vorliegenden Rechtsakte in einem der dynamischsten Rechtsbereiche des öffentlichen Rechts gegeben. Die Abhandlung würdigt die Stärken des europäischen Regulierungssystems, insbesondere dessen hohes Maß an Vereinheitlichung im Binnenmarkt, und durchleuchtet daraus resultierende legitimatorische Probleme.

Contents:

Intro

Vorwort

Inhaltsverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis

I. Erster Teil: Die unvollendete Bankenunion und das einheitliche Regelwerk

I.1. Einführung und Zielsetzung der Dissertation

I.2. Theoretische Grundlagen

I.2.1. Regulierung und Aufsicht im modernen Staatswesen

I.2.2. Ökonomische Grundlagen der Finanzmarktregulierung und -aufsicht

I.2.3. Abgeleitete Zielsetzungen der Finanzmarktregulierung und -aufsicht

I.2.4. Bankenregulierung und -aufsicht

I.2.5. Sonderfälle: Bankenabwicklung und Einlagensicherung

I.2.6. Zwischenfazit

I.3. Historische Entwicklung

I.3.1. Ausgangslage: Nationale Fragmentierung und die Schaffung eines Binnenmarktes

I.3.1.1. Erste Harmonisierungsschritte der Europäischen Union

I.3.1.2. Die Entwicklung in Österreich vor dem EU-Beitritt

I.3.2. Weiterer Integrationsdruck aufgrund der Wirtschafts- und Währungsunion

I.3.2.1. Der Financial Services Action Plan (FSAP) und seine Folgen

I.3.2.2. Lamfalussy-Report bzw Lamfalussy-Verfahren

I.3.2.3. Nationale Ebene

I.3.3. Entwicklungen durch die Finanz- und Staatsschuldenkrise

I.3.3.1. Der De-Larosière-Bericht und seine Folgen

I.3.3.2. Die Bankenunion

I.3.3.3. Nationale Entwicklungen seit der Finanz- und Staatsschuldenkrise

I.3.4. Fazit - Entwicklungslinien für die vorliegende Untersuchung

I.4. Das „einheitliche Regelwerk" als Regulierungsrahmen der Bankenunion

I.4.1. Allgemeiner primärrechtlicher Rahmen der Bankenunion

I.4.2. Funktional-teleologische Defi nition und Regelungsverbund

I.4.3. Rechtliche Grundlagen des einheitlichen Regelwerks in der Praxis

I.4.4. Die konkreten Bestandteile des einheitlichen Regelwerks

I.4.5. Institutionelle Rechtsakte

I.4.6. Angrenzende Instrumente.

I.5. Nationale Aspekte des einheitlichen Regelwerks : Mitwirkung an der Unionsgesetzgebung, Umsetzungspfl ichten, Wahlrechte und Ermessensspielräume

I.5.1. Exkurs zum Zusammenwirken von Unionsrecht und nationalem Recht

I.5.1.1. Strukturmerkmale und Wirkungen

I.5.1.2. Umsetzungspfl ichten und -spielräume

I.5.1.3. Administrative Durchführung des Unionsrechts auf nationaler Ebene

I.5.2. Mitwirkung an der Unionsgesetzgebung und Abschluss völkerrechtlicher Verträge

I.5.3. Legislative Durchführung des einheitlichen Regelwerks: Umsetzung von Richtlinien und legislativer Umgang mit Wahlrechten und Ermessensspielräumen

I.5.3.1. Verfassungsrechtliche Aspekte der legislativen Durchführung

I.5.3.2 Im Detail: Umsetzungsakte, Wahlrechte und Ermessensspielräume

I.5.4. Administrative Umsetzung, Behördenwahlrechte und -ermessensspielräume

I.6. Zwischenfazit zum ersten Teil

II. Zweiter Teil: Institutionelle Arrangements zur Herstellung einheitlicher Regulierungs- und Vollzugsstandards in der Bankenunion

II.1. Die Europäische Bankenaufsichtsbehörde (EBA) als Regulierungsagentur

II.1.1. Primärrechtliche Grundlagen

II.1.2. Judikatur

II.1.3. Sekundärrechtliche Ausgestaltung

II.1.3.1. Ziele, Aufgaben und sachlicher Zuständigkeitsbereich der EBA

II.1.3.2. Befugnisse

II.1.3.3. Räumlicher, persönlicher und sachlicher Anwendungsbereich der EBA-VO

II.1.4. Fazit

II.2. Der einheitliche Aufsichtsmechanismus (SSM)

II.2.1. Primärrechtliche Grundlage: Art 127 Abs 6 AEUV

II.2.2. Judikatur

II.2.3. Spezifi zierung der EZB-Kompetenz im Sekundärrecht

II.2.4. Ziele, Aufgaben und sachliche Zuständigkeit des SSM

II.2.5. Räumlicher und persönlicher Anwendungsbereich

II.2.6. Befugnisse der EZB

II.2.7. Kompetenzabgrenzung im SSM: EZB und nationale Aufsichtsbehörden

II.2.8. Kompetenzabgrenzung von EZB und EBA.

II.2.9. Beurteilung

II.3. Der einheitliche Abwicklungsmechanismus (SRM)

II.3.1. Primärrechtliche Grundlagen

II.3.1.1. Problemkreis Binnenmarktharmonisierung und Agenturbefugnisse

II.3.1.2. Problemkreis der steuerrechtlichen Harmonisierungsschranken

II.3.1.3. Problemkreis Haushalts- und Völkerrecht

II.3.2. Ziele, Aufgaben und sachlicher Zuständigkeitsbereich des SRB

II.3.3. Räumlicher und persönlicher Anwendungsbereich

II.3.4. Befugnisse des SRB

II.3.5. Kompetenzabgrenzung des SRB von nationalen Abwicklungsbehörden

II.3.6. Kompetenzabgrenzung des SRB von der EBA

II.3.7. Kompetenzabgrenzung von SRB und SSM

II.3.8. Ausblick: Auf dem Weg zur einheitlichen Einlagensicherung beim SRB?

II.3.9. Fazit

II.4. Die Rolle der FMA in der Bankenunion

II.4.1. Verfassungsrechtliche Grundlagen

II.4.1.1. Die FMA als ausgegliederte Anstalt öffentlichen Rechts

II.4.1.2. Die FMA als weisungsfreie Verwaltungsbehörde

II.4.2. Die FMA im ESFS

II.4.3. Die FMA im SSM

II.4.4. Die FMA im SRM

II.5. Fazit: EBA, SSM und SRM als institutionelle Mechanismen zur Schaffung von Einheitlichkeit im Regulierungs- und Vollzugsrahmen

III. Dritter Teil: Handlungsformen zur Herstellung einheitlicher Regulierungs- und Vollzugsstandards

III.1. Allgemeine Erwägungen zu den rechtlichen Handlungsformen

III.1.1. Zur Systembildung in der Handlungsformenlehre

III.1.2. Zu den Ordnungskategorien der Rechtswissenschaft

III.1.3. Die Handlungsformen im Lichte des Primärrechts

III.1.3.1. Ausgangslage - Art 288 AEUV

III.1.3.2. Wahl der Handlungsform

III.1.3.3. Gesetzgebungsakte

III.1.3.4. Rechtsakte ohne Gesetzescharakter

III.1.4. Zwischenfazit

III.2. Instrumente der EBA

III.2.1. Rechtsverbindliche Instrumente: Delegierte und Durchführungsrechtsakte bzw technische Regulierungs- und Durchführungsstandards.

III.2.1.1. Verhältnis von EBA und EK

III.2.1.2. Verhältnis zu Rat und EP

III.2.1.3. Inhaltlicher Rahmen von RTS und ITS

III.2.1.4. Verwaltungspraxis

III.2.1.5. Zwischenfazit und zusammenführende Erwägungen

III.2.2. Rechtlich unverbindliche Instrumente: Leitlinien und Empfehlungen

III.2.2.1. Allgemeines

III.2.2.2 Verwaltungspraxis

III.2.2.3. Rechtsgrundlagen, Initiativrecht und Regelungszusammenhang

III.2.2.4. Zur Frage nach der Bindungswirkung der Leitlinie

III.2.2.5. Zur Bindungswirkung im Rahmen der Umsetzungspraxis

III.2.2.6. Zwischenfazit

III.2.3. Rechtlich unverbindliche Instrumente: Fragen und Antworten (Q &amp

A)

III.2.4. Rechtlich unverbindliche Instrumente - Stellungnahmen der EBA

III.2.4.1. Gesetzesbegleitende, typische Stellungnahmen

III.2.4.2. Entscheidungsvorbereitende, atypische Stellungnahmen

III.2.4.3. Gesetzesändernde bzw - aussetzende Stellungnahmen?

III.2.4.4. Weitere Formen der Stellungnahmen

III.2.5. Fazit: Steuerungseffektivität zwischen Primärrechtswidrigkeit und Wertungswidersprüchen?

III.3. Instrumente der EZB im Rahmen des SSM

III.3.1. Allgemeines

III.3.2. Rechtsverbindliche Instrumente: Die Verordnung

III.3.2.1. Verordnungskompetenz nach Maßgabe der SSM-VO

III.3.3. Rechtsverbindliche Instrumente: Der Beschluss

III.3.3.1. Beschlusskompetenz der EZB

III.3.3.2. Verwaltungspraxis

III.3.3.3. Bewertung

III.3.4. Empfehlungen

III.3.4.1. Zur Empfehlungskompetenz der EZB

III.3.4.2. Vollzugspraxis im SSM

III.3.4.3. Bewertung

III.3.5. Stellungnahmen

III.3.6. Leitlinien

III.3.6.1. Leitlinienkompetenz der EZB

III.3.6.2. Verwaltungspraxis

III.3.6.3. Generelle Weisungen

III.3.6.4. Bewertung

III.3.7. Rechtlich unverbindliche Akte „sui generis"

III.3.7.1. Allgemeines

III.3.7.2. Verwaltungspraxis.

III.3.7.3. Zwischenfazit zu den atypischen Akten

III.3.8. Fazit zu den Handlungsformen der EZB

III.4. Instrumente des SRB im Rahmen des SRM

III.4.1. Allgemeines

III.4.2. Beschlüsse

III.4.3. Leitlinien und allgemeine Weisungen

III.4.4. Empfehlungen

III.4.5. Atypische Akte

III.4.6. Fazit zu den Handlungsformen des SRB

III.5. Rechtschutz

III.5.1. Einleitende Erwägungen zum Rechtschutz

III.5.2. Allgemeine Aspekte

III.5.3. Rechtschutzkonstellationen im Bereich der Bankenunion

III.5.4. Institutioneller Rechtschutz: Das Vertragsverletzungs verfahren

III.5.4.1. Das Vertragsverletzungsverfahren nach Art 258 AEUV

III.5.4.2. Das Vertragsverletzungsverfahren gemäß Art 17 EBA-VO

III.5.4.3. Das Vertragsverletzungsverfahren als Effektuierungs- und Harmonisierungsinstrument

III.5.5. Nichtigkeitsklage

III.5.5.1. Allgemeines: Klagebefugnis, Klagegenstand und Urheber der anfechtbaren Akte

III.5.5.2. Prozessvoraussetzungen für natürliche und juristische Personen

III.5.5.3. Administrative Überprüfung in der Bankenunion als Prozessvoraussetzung?

III.5.5.4. Rechtschutz und Handlungsformen

III.5.5.5. Anfechtbare Handlungen im Bereich der Bankenunion

III.5.6. Vorabentscheidungsverfahren

III.5.6.1. Allgemeines

III.5.6.2. Anfechtbare Handlungen

III.5.6.3. Rechtschutz- oder Harmonisierungsinstrument?

III.5.6.4. Judikatur im Bereich der Bankenunion

III.5.7. Fazit

IV. Vierter Teil: Gesamtbetrachtung: Erreichter Grad und Preis der Einheitlichkeit

IV.1. Einleitende Erwägungen zu einer wertenden Gesamtbetrachtung

IV.2. Erreichter Grad der Einheitlichkeit und verbleibende Schwächen

IV.2.1. Stand der materiellen Harmonisierung

IV.2.2. Horizontale Divergenzen

IV.2.3. Vertikale Divergenzen

IV.2.4. Rechtszersplitterung als Folge der Harmonisierung.

IV.3. Der Preis der Einheitlichkeit.

Notes:

Description based on publisher supplied metadata and other sources.

Description based on print version record.

ISBN:

9783704692788

3704692786

OCLC:

1410599844